刘群代表：

    您提出的关于加强非遗传承人队伍建设的建议由文化部办理，现答复如下：

    非物质文化遗产是活态文化，传承人是非物质文化遗产重要的承载者和传递者，文化部高度重视对传承人的保护和队伍建设。

    一、已开展的工作

    （一）大力推动非遗法律法规建设。2011年，国家颁布实施《中华人民共和国非物质文化遗产法》，为非遗保护工作提供了法律遵循和保障。文化部推动各地制定非遗保护地方性法规，目前，已有河北省、山西省等26个省（区、市）制定了地方性非遗法规。非物质文化遗产法和各省（区、市）地方性法规，都对传承人队伍建设和能力提升作出了明确规定。

    （二）认定扶持代表性传承人。2007年以来，文化部认定了4批国家级非遗代表性传承人共1986人，目前正在认定第五批。2008年，文化部印发《国家级非物质文化遗产项目代表性传承人认定与管理暂行办法》，对国家级非遗代表性传承人的认定标准和程序、传承人权利与义务、传承人管理等进行了规范。近年来，中央财政对国家级非遗代表性传承人的补助不断增加。2008年以前，中央财政每年向每位国家级非遗代表性传承人提供传习经费补助8000元，2009年增至1万元，2016年增至2万元。文化部和各地文化行政部门大力支持传承人开展传习、参加社会公益活动等。同时，中央财政安排资金3.3亿元，支持对829位国家级非遗代表性传承人的核心技艺、代表剧（节）目、仪式规程等，进行全面、完整的文字和影像记录。

    （三）开展传承人群研修研习培训。为加强非遗传承队伍建设，提高传承水平，增强传承后劲，2015年以来，文化部联合教育部，实施了非遗传承人群研修研习培训计划，为非物质文化遗产的传承提供高校的学术和教学资源支持。通过对以非遗项目持有者和从业者为主体的传承人群的培训，帮助他们加深对优秀传统文化的理解，强化对相关遗产知识、技艺和流变脉络的认识与把握，了解时代变迁带来的审美变化和社会需求变化，丰富艺术、材料等方面的专业知识，掌握一些新的工具和方法。2016年有近万人参加了培训。2017年参与高校已达78所。目前，加上各地延伸培训，研培计划已培训近4万人次，到2020年将超过10万人次。这项工作受到传承人和大学的普遍欢迎，日渐显现提高传承能力、扩大传承人群的多重效应，也为高校参与社区非遗保护与传承搭建了平台。 

    二、拟进一步加强的工作    

    能力建设直接关系非遗在时代变迁中的可持续发展，完善非遗代表性传承人梯队建设，帮助传承人群获得和增强传承与实践能力，是非遗保护工作的重要着力点。

    （一）完善非遗法规，细化有关标准和程序。一是制订非物质文化遗产法实施条例，加强法规的操作性。二是加快修订《国家级非物质文化遗产项目代表性传承人认定与管理暂行办法》，进一步明确代表性传承人认定程序、培养教育、扶持资助、权利义务、责任落实等问题。

（二）大力推动非遗传承纳入教育体系。一是积极开展非遗进校园，与教育部门协商，编制乡土教材，将非遗纳入中小学校课程。二是继续推进传承人群研修研习培训计划。三是进一步发挥职业院校的作用，推动将传承人教育纳入学历教育。四是鼓励有条件的省（区、市）建设非遗馆和传习所，并充分发挥其培养培训传承人的重要作用。

    （三）不断完善非遗代表性传承人体系。继续认定非遗代表性传承人，不断充实代表性传承人队伍。同时，支持和补助代表性传承人开展传承实践活动，不断提高他们的传习动力和传承能力。

感谢您对非遗保护工作的关心和支持！

联系单位及电话：文化部非物质文化遗产司 010-59881369

文  化  部

2017年9月13日