- 标题:
- 国家旅游局关于对十二届全国人大四次会议第6633号建议的答复
- 索引号:
- 357C01-07-2016-32850
- 文号:
- 发布机构:
- 文化部
- 发布日期:
- 2016-12-21
- 分类:
- 建议提案答复 ; 函
- 主题词:
对关于请求国家出台旅游扶贫办法的建议,现答复如下:
首先,非常感谢您对旅游业发展和旅游扶贫工作的关心。国家旅游扶贫试验区是国家旅游局、国务院扶贫办为鼓励地方加大旅游扶贫投入,探索可复制、可推广的旅游扶贫模式而推出一项重要工作,为此,2013年8月,国家旅游局、国务院扶贫办联合出台了《关于联合开展“旅游扶贫试验区”工作的指导意见》,并于当年先后批复同意在江西赣州、吉安及河北阜平、内蒙古阿尔山设立了4个国家旅游扶贫试验区,从目前的情况看,4个试验区的旅游扶贫工作取得了明显成效。
2013年习近平总书记在湘西州考察扶贫攻坚工作时首次提出“精准扶贫”的思想。为防止在扶贫工作中出现一哄而上和“堆盆景”等问题,强化精准扶贫和精准脱贫,2014年习近平总书记对旅游扶贫做出重要批示。按照习近平总书记的批示要求,国家旅游局和国务院扶贫办深入推进旅游精准扶贫工作,暂停设立新的旅游扶贫试验区,并推动已设立的旅游扶贫试验区从总体规划设计向精准旅游扶贫对象、精准旅游扶贫举措等转型。
我局及国务院扶贫办高度重视旅游扶贫工作。近期,我局会同国家发展改革委、环境保护部、交通运输部、国务院扶贫办等部门共同出台了《乡村旅游扶贫工程行动方案》,积极推动旅游精准扶贫、精准脱贫工作。《方案》确定了乡村旅游扶贫工程的五大任务:一是科学编制乡村旅游扶贫规划,各地要将乡村旅游扶贫规划与国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、县域乡村建设规划、易地扶贫搬迁规划、风景名胜区总体规划、交通建设等规划有效衔接;二是加强贫困村旅游基础设施建设,各地要集中精力解决好乡村旅游扶贫重点村旅游基础和公共服务设施,完善乡村旅游服务体系;三是大力开发乡村旅游产品,挖掘文化内涵,开发形式多样、特色鲜明的乡村旅游产品;四是加强重点村旅游宣传营销,各地要因地制宜,加大对旅游扶贫重点村的宣传推介,通过电商平台、节庆推广、主题活动等一系列载体,开展乡村旅游扶贫公益宣传;五是加强乡村旅游扶贫人才培训,各地要创新乡村旅游人才培养方式,积极开展乡村旅游经营户、乡村旅游带头人、能工巧匠传承人、乡村旅游创客四类人才和乡村旅游导游、乡土文化讲解等各类实用人才培训,依靠人才支持和智力投入促进乡村旅游发展。
为推进《方案》的贯彻实施,我局和相关部门将实施乡村环境综合整治专项行动,旅游规划扶贫公益专项行动,乡村旅游后备箱和旅游电商推进专项行动,万企万村帮扶专项行动,百万乡村旅游创客专项行动,金融支持旅游扶贫专项行动,扶贫模式创新推广专项行动,旅游扶贫人才素质提升专项行动等乡村旅游扶贫八大行动。
甘孜州旅游资源富集,发展旅游业潜力大、效果好。汪洋副总理对于促进甘孜州旅游业发展曾做出重要批示,按照汪洋副总理的批示要求,下一步,我们将会同相关部门加大《乡村旅游扶贫工程行动方案》 实施力度,加大对甘孜州旅游业发展和乡村旅游扶贫重点村的支持力度,使更多建档立卡贫困户、贫困人口通过发展旅游和参与旅游实现精准脱贫,为促进甘孜州经济社会发展贡献更大力量。
国家旅游局
2016年9月14日