题:
文化部关于对十二届全国人大第四次会议第8063号建议的答复
号:
357C01-07-2016-32786
号:
文财务函〔2016〕724号
发布机构:
文化部
发布日期:
2016-07-25
类:
建议提案答复 ;  函
词:
文化 人大建议 答复

文化部关于对十二届全国人大第四次会议第8063号建议的答复

发布时间:2016年07月25日

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邹建平代表:

您提出的“关于进一步促进农村基层公共文化服务精准有效供给的建议”收悉,现答复如下:

一、加强规划指导,推进标准化建设

为深入贯彻落实中办、国办印发的《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》要求,加快推进贫困地区公共文化服务体系建设,文化部会同有关部门研究起草了《“十三五”时期贫困地区公共文化服务体系建设规划纲要》。在精准建设方面,强调要以县为单位制定实施方案,形成可操作、可检查、可评估的工作计划、时间表和路线图。其中公共文化发展“一县一策”帮扶计划,依托公共文化结对帮扶工作机制,发挥东部地区、定点扶贫单位和省内发达市(县)的资源优势,通过选派文化人才、资助项目、赞助活动、购买文化产品和服务等方式,帮助对口帮扶县制定实施符合地方特点和实际需要的公共文化发展政策,实现“一县一策”发展战略。

为进一步推进乡镇综合文化站建设的标准化、规范化、现代化进程,由我部编制起草,住房城乡建设部、国家发展改革委审批的《乡镇综合文化站建设标准》自2012年5月1日起正式施行。《标准》确定了乡镇综合文化站建设项目的规模分级和项目构成,提出了乡镇综合文化站的总建筑面积和分项面积控制指标,明确了乡镇综合文化站规划选址、功能用房设置和设备器材配置的基本要求。《标准》的出台,对于乡镇综合文化站设施设备的标准化建设,带动乡镇综合文化站公共服务、管理体制和运营机制的科学化、规范化建设,进一步增加服务资源,规范服务流程,提高服务质量,强化管理机制,建设一支高素质的专业服务队伍,进一步提高乡镇综合文化站的管理水平和利用效率具有重要的意义。

二、加大资金投入,实施精准扶贫

为进一步促进对农村基层公共文化服务精准有效供给,2016年,我们将实施多个面向基层地区的中央补助地方文化事业转移支付项目:

(一)“三馆一站”免费开放。2011年起,文化部、财政部联合实施“三馆一站”免费开放项目,将各级文化行政部门归口管理的美术馆、公共图书馆、文化馆(站)向社会免费开放,其中,乡镇综合文化站的补助标准为5万元/年,2011年至2016年,中央财政累计安排乡镇综合文化站免费开放补助资金58.29亿元。

(二)贫困地区村文化活动室设备购置项目。为贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神,开展文化领域精准扶贫工作,弥补贫困地区村文化活动室设备陈旧、老化、甚至缺失等问题,我们计划分五年为11个连片特困地区和西藏、四省藏区、新疆南疆四地州以及其余国家扶贫开发工作重点县的村文化活动室,按照2万元/村的标准配备设备,预计总投入22.44亿元,覆盖11余万个村,其中,2016年已安排44872万元

(三)中西部贫困地区送戏下乡项目。为落实中办、国办在《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》中提出“推进送戏、送书、送电影下乡等项目和优秀出版物推荐活动”要求,进一步丰富基层地区公共文化服务供给,逐步满足当地人民群众精神文化需求。2016年,文化部争取中央财政安排2.3亿元专项资金用于开展送戏下乡工作,将通过政府购买公共文化服务方式,为11个集中连片特困地区、西藏、四省藏区、新疆南疆四地州和其余国贫县所辖的每个乡镇,每年配送6场以地方戏为主的文艺演出,每场演出中央财政补助3000元。送戏下乡主要利用当地节庆、赶集等日子在乡镇进行演出,也可直接选择在人口集中、自然交通和经济条件较好的行政村进行演出。

感谢您对文化工作的关心和支持。

联系单位及电话:文化部财务司 010-59881133

文  化  部

2016年7月25日


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