姚建萍代表：

　　您提出的《关于推进中国刺绣产业高质量发展的建议》收悉，经商教育部、国家知识产权局，现答复如下：

　　刺绣等传统工艺类非物质文化遗产（以下简称非遗）是中华优秀传统文化的重要组成部分。文化和旅游部持续推动刺绣等传统工艺类非遗高质量传承发展。您所提建议对于促进刺绣传承发展具有重要参考价值，我们正在积极开展相关工作。

　　一、关于出台相关扶持政策和保护资金

　　文化和旅游部高度重视刺绣等传统工艺的发展振兴，会同有关部门持续加大支持力度。

　　一是给予专项政策资金支持。通过国家非遗保护资金累计安排1.7亿余元，支持苏绣、苗绣等刺绣类国家级非遗代表性项目的保护传承；会同工业和信息化部、财政部等10部门印发关于推动传统工艺高质量传承发展的通知，对刺绣等传统工艺的项目保护、人才培养、国际交流与合作等提出具体举措；印发关于推动非物质文化遗产与旅游深度融合发展的通知，提出根据非遗门类特点推动融合发展、丰富旅游产品、培育特色线路等重点任务，已推出13期上千条“乡村四时好风光”乡村旅游精品线路，包括彝族刺绣、土族盘绣等刺绣相关产品和体验。

　　二是推动开展刺绣教育教学。会同教育部推动非遗进校园，面向青少年学生举办刺绣体验、讲座等活动，鼓励刺绣传承人进校园、进社区开展教学、展示活动；会同教育部、人力资源社会保障部实施中国非遗传承人研修培训计划，截至2024年底，支持举办刺绣类研培班230余期，培训传承人8900余人次，提升传承人技能艺能。教育部在《职业教育专业目录》中设置了刺绣等民族传统技艺专业，引导职业学校开设相关专业；印发《关于全面实施学校美育浸润行动的通知》，将文化遗产保护传承工作纳入美育浸润行动整体规划；在全国中小学校建设3369所中华优秀传统文化艺术传承学校、在高校建设106个传承基地，传承项目包括刺绣等传统工艺。江苏、湖南、广东等地支持建设苏州刺绣研究所、湘绣研究所、潮绣研究所等机构，对当地特色刺绣项目进行保护传承。

　　三是加强刺绣的知识产权保护。国家知识产权局支持刺绣传承人综合运用著作权、商标权、专利权、地理标志等多种手段保护创新成果，2024年共处理涉刺绣专利侵权纠纷行政裁决案件8件；会同市场监管总局印发《关于进一步加强地理标志保护的指导意见》，将镇湖刺绣、蜀绣、湘绣等刺绣产品认定为地理标志产品；印发《2025年知识产权行政保护工作方案》，加强对中华老字号商标、涉文化遗产等知名商标的保护；在2025年全国知识产权宣传周各项活动中加强对刺绣等传统工艺知识产权保护的宣传，提高广大传承人知识产权保护意识。对于您提出的对获得全国驰名商标的企业给予经济奖励的建议，考虑到驰名商标为法律概念而非荣誉称号，因此不宜据此对获得驰名商标认定的企业予以经济奖励。

　　二、关于制定刺绣产业国家标准

　　文化和旅游部会同有关部门持续推动刺绣等传统工艺的规范发展。

　　一是开展传统工艺手工认证试点工作。2025年支持河北、安徽、四川、贵州、云南5省开展传统工艺手工认证试点工作，从刺绣类、文房类等面广量大的传统工艺中选取蜀绣、苗绣等项目，试点研究认证标准、认证流程等，探索可借鉴、可推广的传统工艺手工认证工作模式。通过推动传统工艺手工认证，指导当地进一步区分手工制作和机械生产，引导市场区分手工艺品、工业商品等各类产品体系，满足不同消费需求，提升刺绣等传统工艺传承发展活力。

　　二是配合有关部门推动刺绣标准制定。市场监管总局和国家标准化管理委员会于2019年发布国家标准《苏绣》（GB/T 38029—2019），并于2020年实施。湖南、云南、青海等地先后发布苗族刺绣地方标准、楚雄彝族手工刺绣生产技术团体标准、贵南藏绣地方标准，在推动相关行业规范化、标准化和品牌化发展方面发挥了积极作用。由于我国刺绣种类繁多、分布范围广泛、涉及民族众多，不同刺绣的技艺、纹样、寓意有所差别，是否适宜设置统一的刺绣产业国家标准，仍需进一步研究论证。

　　三、关于设立刺绣产业集团

　　文化和旅游部会同有关部门持续加强刺绣相关产业培育。

　　一是培育刺绣优势企业。支持将开封汴绣厂等12家刺绣相关企业认定为2023—2025年国家级非遗生产性保护示范基地，发挥优势企业示范引领作用，带动刺绣等相关产业发展。

　　二是推动刺绣相关产业集群发展。支持河北、江苏、浙江等地依托地域特色明显、从业人员较多、带动能力强的刺绣项目建设非遗工坊670余家，推动刺绣相关生产经营主体抱团集聚发展，助力当地刺绣相关产业发展，培育地方特色文化名片。

　　三是加强与国际知名品牌联名联创联动。支持苏绣、京绣、苗绣、侗族刺绣等参与中国国际进口博览会、中国成都国际非遗节、中国国际服务贸易交易会、中国国际时装周等活动，推动刺绣相关产品和品牌的展销推介，促进国际交流与合作。

　　四、关于推动刺绣跨界合作

　　文化和旅游部会同有关部门积极推动刺绣的跨界合作。

　　一是推动刺绣行业引入新技术提升效率品质。会同工业和信息化部等部门印发关于推动工艺美术行业传承创新发展的指导意见，明确提出“做好抽纱刺绣和抽纱花边产品手工技艺保护，推进手工与机械自动化结合”“采用新型电脑辅助编排编织、染料配制、激光定位及追位等技术”等具体工作任务。

　　二是推动刺绣跨界合作。支持京东方艺云科技有限公司、光禹莱特数字科技有限公司等依托数字化技术，呈现宋锦、缂丝、蜀绣等纺染织绣相关非遗项目，推动刺绣的创新应用。支持文化和旅游部重点实验室开展苏绣智造中的传统工艺与现代科技融合研究、维吾尔族刺绣花纹图案研究等项目，通过跨学科知识整合，推动了苏绣等刺绣的数字化传播、智能化教学等。

　　下一步，文化和旅游部将会同有关部门持续推动传统工艺高质量传承发展，进一步加大对包括刺绣在内的传统工艺传承传播、产业发展、知识产权保护力度；深入推动传统工艺手工认证试点工作，培育价格体系合理、产品体系丰富的产业市场；举办非遗融入现代生活交流分享活动，持续推动刺绣与科技、文创等领域跨界合作。

　　感谢您对文化和旅游工作的关心与支持！

 

文化和旅游部

2025年8月28日

　　（联系部门及电话：文化和旅游部非物质文化遗产司，010-59882897）