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建议提案答复
- 标题：
- 文化和旅游部关于政协十四届全国委员会第三次会议第04362号（文体宣传类399号）提案答复的函
- 索引号：
- 357A06-07-2025-0017
- 文号：
- 文旅公共函〔2025〕377号
- 发布机构：
- 公共服务司
- 发布日期：
- 2025-12-17
- 分类：
- 建议提案答复 ; 函
- 主题词：
- 公共文化服务
文化和旅游部关于政协十四届
詹勇委员：
您提出的《关于推广“家门口看大展”活动，推动优质文化资源直达基层的提案》收悉，经商国家文物局，现答复如下。
近年来，文化和旅游部与国家文物局持续推动公共文化服务体系建设，着力提升服务水平，不断促进优质文化资源普惠共享。
一、优化公共文化服务体系布局
截至2024年底，全国共有公共图书馆3248个，公共美术馆723个，群众文化机构4.4万个，备案博物馆数量达7046家。通过县级文化馆、图书馆总分馆制等改革，大量优质文化资源进入乡镇和村，全国95%以上县（市、区）建成文化馆、图书馆总分馆制。创新打造城乡公共文化新空间,鼓励各地因地制宜建设城市书房、文化驿站、文化礼堂、乡村戏台、文化广场等主题功能空间，提高基层公共文化服务的便捷性和实效性，打造全国公共文化新空间超4万个。推进中央、地方共建国家级重点博物馆建设和中小博物馆提升计划，完成第五批国家一、二、三级博物馆定级评估工作，持续构建类型丰富、主体多元、普惠均等的现代博物馆体系。公共文化服务体系日益完善，均等化水平不断提高，服务效能日益提升。
二、增强优质文化供给能力
深化“群星奖”评奖改革，扶持具有乡土特色的文艺创作，将广场舞、群众合唱纳入评奖范围，评奖总数由30个增加至60个，组织“群星奖”优秀获奖作品巡演。连续开展“大地欢歌”乡村文化活动年和建设年工作，广场舞、群众歌咏、“村晚”“村歌”等品牌活动广泛开展。组织优秀群众文艺团队“百团汇演”，举办中国新疆民间艺术季、“山歌好比春江水”广西民歌大赛，群众性民间文艺创新创造活力不断激发。2024年全国群众文化机构共组织开展各类文化活动440万场，同比增长6.9%；服务22亿人次，同比增长19.8%。深入实施2023—2025舞台艺术和美术创作行动计划、国家主题性美术创作等各类艺术工程项目，举办“美在荟萃——全国美术馆珍藏作品汇展”等展演展览活动，美术馆全年共举办展览1.1万场，同比增长9.3%，参观人次7209.1万，同比增长15.9%。指导各地博物馆聚焦高品质文化供给，策划推出主题鲜明、形式多样的陈列展览和教育活动。持续开展“博物馆里读中国——弘扬中华优秀传统文化、培育社会主义核心价值观”主题展览推介活动，引导各地推出一批精品大展，更好满足观众精神文化需求。全国博物馆举办陈列展览超4万个，教育活动51万余场，接待观众达14.9亿人次。
三、推动优质文化资源直达基层
实行基层公共文化设施免费开放，为基层配备流动舞台车，对基层文化服务设施设备进行更新。开展“戏曲进乡村”工作，每年为中西部约1.3万个乡镇配送约7.8万场以地方戏为主的演出。大力发展城乡流动文化服务，通过流动舞台车、流动图书馆、文艺小分队等形式，把慰问演出、文艺辅导、展览讲座等文化活动送到百姓身边。实施公共文化云、智慧图书馆体系、数字美术馆建设项目，提升公共文化服务数字化水平。会同国家民委印发《“春雨工程”——文化和旅游志愿服务边疆行计划实施方案》，推动优质文化资源以志愿、公益形式向边疆民族地区流动。创新文物传播方式，指导四川、内蒙、广西、新疆等地持续推动“流动博物馆”进乡村进基层活动。大力发展“云展览”“云教育”，通过科技突破时空限制，让群众足不出户就能看展览。2024年，指导江苏开展“数见苏韵·家门口看大展”环省行活动，以“数字展+珍贵文物+文创艺术”相结合的形式，统筹本省热门博物馆的代表性文物数字化成果至省内各地市巡展，提升了公共文化服务的质量和覆盖面。
您的建议对于我们进一步做好优质文化资源直达基层工作很有启发。下一步，将重点做好以下工作：
一是进一步全面深化改革，持续深化体制机制创新，推动优质文化资源直达基层。研究制定公共文化服务提质增效行动方案。加强公共文化新空间建设，研究制定关于推进公共文化新空间建设的实施方案。推进公益性文化事业单位改革，激发发展活力。
二是鼓励各地因地制宜推广“家门口看大展”活动。指导中央、地方共建国家级重点博物馆、省级大馆、资源丰富的地市级博物馆、美术馆等通过巡展、借展、联合办展等方式，让更多的人在家门口就能看展。大力发展数字展览和流动博物馆、美术馆，创新文物、展品传播模式，推动更多优质资源走向基层，打造群众身边的博物馆、美术馆。鼓励各地博物馆、美术馆等文化机构之间开展合作交流，实现资源共享、优势互补。
三是谋划“十五五”时期重点任务和重大项目。创新实施“戏曲进乡村”等文化惠民工程，开展基层公共图书馆藏书质量提升行动，组建国家艺术院团公共文化服务联盟，常态化开展服务基层活动，鼓励各级各类文化单位与基层“结对子、种文化”，为群众提供更加丰富优质的公共文化产品和服务供给。
感谢您对文化和旅游工作的关心和支持！
文化和旅游部
2025年8月13日
（联系部门及电话：文化和旅游部公共服务司，010-59882618）
附件：
詹勇委员：
您提出的《关于推广“家门口看大展”活动，推动优质文化资源直达基层的提案》收悉，经商国家文物局，现答复如下。
近年来，文化和旅游部与国家文物局持续推动公共文化服务体系建设，着力提升服务水平，不断促进优质文化资源普惠共享。
一、优化公共文化服务体系布局
截至2024年底，全国共有公共图书馆3248个，公共美术馆723个，群众文化机构4.4万个，备案博物馆数量达7046家。通过县级文化馆、图书馆总分馆制等改革，大量优质文化资源进入乡镇和村，全国95%以上县（市、区）建成文化馆、图书馆总分馆制。创新打造城乡公共文化新空间,鼓励各地因地制宜建设城市书房、文化驿站、文化礼堂、乡村戏台、文化广场等主题功能空间，提高基层公共文化服务的便捷性和实效性，打造全国公共文化新空间超4万个。推进中央、地方共建国家级重点博物馆建设和中小博物馆提升计划，完成第五批国家一、二、三级博物馆定级评估工作，持续构建类型丰富、主体多元、普惠均等的现代博物馆体系。公共文化服务体系日益完善，均等化水平不断提高，服务效能日益提升。
二、增强优质文化供给能力
深化“群星奖”评奖改革，扶持具有乡土特色的文艺创作，将广场舞、群众合唱纳入评奖范围，评奖总数由30个增加至60个，组织“群星奖”优秀获奖作品巡演。连续开展“大地欢歌”乡村文化活动年和建设年工作，广场舞、群众歌咏、“村晚”“村歌”等品牌活动广泛开展。组织优秀群众文艺团队“百团汇演”，举办中国新疆民间艺术季、“山歌好比春江水”广西民歌大赛，群众性民间文艺创新创造活力不断激发。2024年全国群众文化机构共组织开展各类文化活动440万场，同比增长6.9%；服务22亿人次，同比增长19.8%。深入实施2023—2025舞台艺术和美术创作行动计划、国家主题性美术创作等各类艺术工程项目，举办“美在荟萃——全国美术馆珍藏作品汇展”等展演展览活动，美术馆全年共举办展览1.1万场，同比增长9.3%，参观人次7209.1万，同比增长15.9%。指导各地博物馆聚焦高品质文化供给，策划推出主题鲜明、形式多样的陈列展览和教育活动。持续开展“博物馆里读中国——弘扬中华优秀传统文化、培育社会主义核心价值观”主题展览推介活动，引导各地推出一批精品大展，更好满足观众精神文化需求。全国博物馆举办陈列展览超4万个，教育活动51万余场，接待观众达14.9亿人次。
三、推动优质文化资源直达基层
实行基层公共文化设施免费开放，为基层配备流动舞台车，对基层文化服务设施设备进行更新。开展“戏曲进乡村”工作，每年为中西部约1.3万个乡镇配送约7.8万场以地方戏为主的演出。大力发展城乡流动文化服务，通过流动舞台车、流动图书馆、文艺小分队等形式，把慰问演出、文艺辅导、展览讲座等文化活动送到百姓身边。实施公共文化云、智慧图书馆体系、数字美术馆建设项目，提升公共文化服务数字化水平。会同国家民委印发《“春雨工程”——文化和旅游志愿服务边疆行计划实施方案》，推动优质文化资源以志愿、公益形式向边疆民族地区流动。创新文物传播方式，指导四川、内蒙、广西、新疆等地持续推动“流动博物馆”进乡村进基层活动。大力发展“云展览”“云教育”，通过科技突破时空限制，让群众足不出户就能看展览。2024年，指导江苏开展“数见苏韵·家门口看大展”环省行活动，以“数字展+珍贵文物+文创艺术”相结合的形式，统筹本省热门博物馆的代表性文物数字化成果至省内各地市巡展，提升了公共文化服务的质量和覆盖面。
您的建议对于我们进一步做好优质文化资源直达基层工作很有启发。下一步，将重点做好以下工作：
一是进一步全面深化改革，持续深化体制机制创新，推动优质文化资源直达基层。研究制定公共文化服务提质增效行动方案。加强公共文化新空间建设，研究制定关于推进公共文化新空间建设的实施方案。推进公益性文化事业单位改革，激发发展活力。
二是鼓励各地因地制宜推广“家门口看大展”活动。指导中央、地方共建国家级重点博物馆、省级大馆、资源丰富的地市级博物馆、美术馆等通过巡展、借展、联合办展等方式，让更多的人在家门口就能看展。大力发展数字展览和流动博物馆、美术馆，创新文物、展品传播模式，推动更多优质资源走向基层，打造群众身边的博物馆、美术馆。鼓励各地博物馆、美术馆等文化机构之间开展合作交流，实现资源共享、优势互补。
三是谋划“十五五”时期重点任务和重大项目。创新实施“戏曲进乡村”等文化惠民工程，开展基层公共图书馆藏书质量提升行动，组建国家艺术院团公共文化服务联盟，常态化开展服务基层活动，鼓励各级各类文化单位与基层“结对子、种文化”，为群众提供更加丰富优质的公共文化产品和服务供给。
感谢您对文化和旅游工作的关心和支持！
文化和旅游部
2025年8月13日
（联系部门及电话：文化和旅游部公共服务司，010-59882618）
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