徐凤秋代表： 

　　您提出的《关于支持巨野工笔牡丹画产业高质量发展的建议》收悉，经商人力资源社会保障部，现答复如下： 

　　2024年中央一号文件明确提出“鼓励各地因地制宜大力发展特色产业，支持打造乡土特色品牌。”文化和旅游部会同人力资源社会保障部等部门，不断完善政策体系，加强人才培训，培育乡村特色文化和旅游产业，促进农民增收，助力乡村全面振兴。 

　　一、关于建立农民画人才支撑体系 

　　农民画来自乡土，生长于民间，是具有深厚民间普及基础的群众绘画艺术。绘画主体多为农民，大多数未曾进入专业美术院校学习培训。文化和旅游部高度重视美术人才队伍建设。“十四五”时期持续组织实施“全国画院中青年创作骨干培养计划”，委托中国国家画院承办“全国画院中青年创作骨干研修班”，为全国国有画院以及文化和旅游系统相关艺术机构培养了众多专业美术创作人才。为扩大农民画的影响力，2021年起，我部联合有关单位每年开展“我们的小康生活”主题美术创作征集展示活动，组织广大人民群众和专业美术工作者通过木版年画、新年画、农民画以及具有年画元素的插画等多种表现形式，生动描绘新时代人民小康生活新图景，并开展主题展览和地方巡展，向基层发放带有年画元素的年历、春联、福字等衍生品。为进一步打通高技能人才与专业技术人才职业发展通道，2020年，人力资源社会保障部印发《关于进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施意见》，将贯通领域扩大为包括工艺美术、文物博物、艺术等多个职称系列，支持包括农民画师在内的工艺美术高技能人才参加职称评审和职业资格考试。 

　　下一步，文化和旅游部将鼓励引导历年参加全国画院中青年创作骨干研修班的学员，开展美术知识技能的普及、培训和推广工作，并对巨野优秀画师研修学习上给予支持，进一步提升本地画师技艺水平。人力资源社会保障部将在深化职称制度改革的过程中，会同有关行业部门督促落实有关职称评审政策，为科学、客观、公正评价包括农民画师在内的高技能人才提供政策支持。 

　　二、关于支持开展文化产业赋能乡村振兴 

　　2022年3月，文化和旅游部会同相关部门印发了《关于推动文化产业赋能乡村振兴的意见》，围绕创意设计、演出、美术等文化产业重点领域，制定企业、人才、项目、用地等方面政策举措，引导文化产业机构和从业者深入乡村对接帮扶和投资兴业，充分发挥文化产业多重功能价值和综合带动作用，助力乡村经济社会发展。2023年1月，文化和旅游部联合相关部门启动了文化产业赋能乡村振兴试点工作。2023年10月，文化和旅游部等部门确定了首批63个试点单位，山东省临沂市沂南县、潍坊市诸城市入围。今年我部将适时开展第二批文化产业赋能乡村振兴试点单位遴选工作。 

　　下一步，我部将持续指导各地实施好文化产业赋能乡村振兴计划，并鼓励有条件的地区开展试点工作，积极探索特色发展路径。 

　　三、关于在基层建设农民书画培训基地 

　　建设农民画培训基地是加强农民画创作生产、推动农民画产业发展壮大的重要举措。《关于推动文化产业赋能乡村振兴的意见》提出了文化赋能乡村振兴的八大领域，美术产业赋能是其中之一。其中特别强调“加大人才培训和扶持力度，把引进外来人才和培养本地人才结合起来，提升农民画师、雕塑师等人才的创作水平。鼓励各级美术院校、画院、美术馆在具备条件的乡村设立写生创作和展示基地，支持打造乡村摄影基地，提升乡村地区美术产业专业化水平。”近年来，我部积极支持山东省壮大农民画家队伍、提高农民画创作水平、发展农民画产业。青州市以农民画院为中心，每年组织举办公益性农民画培训，共培训全市农民画作者18000人次。青州中晨书画艺术产业园在书画税收、版权登记、书画指数、艺术金融等方面探索创新取得多个全国“首创”，打造了集创作展览、交易拍卖、文化旅游、艺术教育、配套服务于一体的书画艺术全产业链生态发展体系。2023年3月，我部将山东省青州中晨书画艺术产业园认定为新一批国家级文化产业示范园区，支持山东省青州市书画产业发展壮大。 

　　下一步，文化和旅游部将在书画产业人才培养、产业链延展、品牌培育、宣传推广等方面继续加大支持力度，进一步放大美术产业赋能乡村振兴的效应。 

　　感谢您对文化和旅游工作的关心与支持！ 

　　文化和旅游部 

　　2024年8月22日 

　　（联系部门及电话：文化和旅游部产业发展司,010-59881472）