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题:
文化和旅游部对十三届全国人大五次会议第3697号建议的答复
号:
357A08-07-2022-0016
号:
文旅非遗函〔2022〕220号
发布机构:
非物质文化遗产司
发布日期:
2022-07-15
类:
建议提案答复 ;  函
词:
刺绣 乡村振兴

文化和旅游部对十三届全国人大五次会议第3697号建议的答复

发布时间:2022年07月15日

文旅非遗函〔2022〕220号

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  您提出的《关于扶持刺绣产业有效衔接乡村振兴战略的建议》收悉,经商国家乡村振兴局,现答复如下:

  非物质文化遗产(下称“非遗”)是中华优秀传统文化的重要组成部分。其中,刺绣传统工艺类非遗,与人民群众生产生活联系紧密,具有带动城乡就业,促进脱贫群众增收的资源优势,是巩固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴的有力抓手文化和旅游部高度重视刺绣的保护传承和发展振兴。您提出的政策建议,已在相关工作中得到有效落实。

  一、关于加强政策资金支持,助力乡村振兴

  “十三五”期间,文化和旅游部会同原国务院扶贫办共同开展非遗助力精准扶贫工作,支持各地依托市场潜力大、带动就业强的传统工艺项目,建设非遗扶贫就业工坊。这些工坊通过组织技能培训、展示展销活动,传承弘扬中华优秀传统文化的同时,有效带动当地贫困群众实现就业、增加收入,实现了扶贫就业、产业发展、文化振兴的多赢和共赢。2021年12月,文化和旅游部办公厅、人力资源社会保障部办公厅、国家乡村振兴局综合司共同印发《关于持续推动非遗工坊建设助力乡村振兴的通知》,明确脱贫攻坚任务完成后,非遗扶贫就业工坊更名为非遗工坊以乡村振兴重点帮扶县、易地扶贫搬迁安置区为重点,以脱贫人口、监测帮扶对象为重点做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。截至2021年底,各地在脱贫县设立非遗工坊近1100家。其中,贵州地区有84家非遗工坊依托刺绣项目设立,在带动当地群众就近、灵活就业方面发挥了积极作用。

  为支持各地开展非遗助力精准扶贫工作,2020年至2021年期间,文化和旅游部通过国家非遗保护资金安排相关资金近1.7亿元;支持有脱贫县的省(区、市,含新疆生产建设兵团)开展技能培训、展示展销、宣传推广等工作。其中,支持贵州地区苗绣和蜡染技艺等相关项目733万元。各地扶贫办(乡村振兴局)也把符合条件的非遗工坊纳入扶贫车间等各项扶贫政策支持范围,给予场地租金、水电费补贴、岗位补贴等扶持政策,并依据工坊带动的贫困劳动力就业人数实际情况给予建设补助,为非遗工坊开展相关工作予以政策和资金支持。

  下一步,文化和旅游部将会同人力资源社会保障部、国家乡村振兴局,继续支持各地依托刺绣等非遗项目建设非遗工坊,开展技能培训,做好脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接,促进非遗保护传承助力乡村振兴等重大国家战略,在经济社会可持续发展中发挥更大作用。

  二、关于加强技艺培训,提升传承能力

  文化和旅游部积极支持针对刺绣等传统工艺项目开展培训教学,带动从业妇女和相关人群居家就业,就近就业。2015年以来,我部会同教育部、人力资源社会保障部,以传统工艺为重点实施“中国非遗传承人研修培训计划”(以下简称“研培计划”),组织传承人群到院校学习,帮助他们“强基础、拓眼界、增学养”,提高文化自信和传承发展能力。截至2021年底,清华大学等121所参与院校举办传统工艺类研培班1000期,培训学员3.3万人次,加上各地延伸培训,覆盖非遗传承人群超过10万人次。其中,各院校针对刺绣项目举办研培班150余期,约计培训学员6000人次。同时,在非遗工坊建设工作中,各地也从乡村振兴等政策渠道,支持非遗工坊开展多种形式的技术技能培训,帮助参与群众快速掌握技艺技能,提高从业能力。

  下一步,文化和旅游部将会同相关部门,在研培计划、非遗助力乡村振兴等工作框架下,继续支持各级代表性传承人积极开展技艺教学活动,鼓励普通高校、职业院校、相关部门和社会力量组织开展传统工艺培训、交流活动,夯实基础、提升技能,提高刺绣等传统工艺从业者的整体水平,建立高素质传承人才队伍。

  三、关于推动刺绣产品提升和创新发展

  文化和旅游部支持相关部门和各地在实践中不断推动传统工艺产品融入当代生活、弘扬当代价值,实现创造性转化和创新性发展。自2016年3月起,我部在《中国传统工艺振兴计划》文件框架下,通过支持建设传统工艺工作站等工作,支持拥有较强设计能力的企业、高校、机构深入传统工艺所在社区,促进当地传统工艺从业者与设计师相互合作,提升传统工艺材料、工艺、设计、制作水平,丰富表现题材和产品品种,增强整体品质和市场竞争力,带动地方行业整体提升。其中新疆哈密、贵州雷山、湖南湘西、广东潮州等多个传统工艺工作站均涉及刺绣项目,推动孵化出鸽子花等传统工艺品牌。同时,积极推动拓宽传统工艺产品的推介、展示、销售渠道,鼓励互联网平台设立传统工艺产品销售专区,举办“非遗购物节”等活动,支持各地在A级旅游景区、历史文化街区开展非遗产品展示展销活动,让人民群众在饱览祖国大好河山的同时,体验优秀传统文化,参与购物消费,让非遗传承人和脱贫地区群众切实获益。

  下一步,文化和旅游部将继续推动传统工艺高质量传承发展,支持包括刺绣在内的传统工艺项目提升发展活力,加强品牌建设,丰富产品供给,扩大消费市场得到更广泛的应用。

  感谢您对文化和旅游工作的关心与支持!


文化和旅游部

2022年714

  (联系部门及电话:文化和旅游部非物质文化遗产司,010-59882896)


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