您们提出的《关于支持演出行业复苏的提案》收悉。我部会同中国文联进行了深入研究，现答复如下： 

　　针对受新冠肺炎疫情影响严重的演出行业现状，您提出加大政策支持力度、推动演出行业健康发展的建议很有参考意义。2020年以来，我部高度重视新冠肺炎疫情对演出市场的影响，密切关注，积极应对，加大扶持力度，积极推动演出行业复苏。 

　　一是出台政策指导行业有序复工复产。我部先后印发三版《剧院等演出场所恢复开放疫情防控措施指南》，坚持常态防控、有序开放、预约限流的原则，将剧场等演出场所上座率由不超过30%逐步提升到50%，及时调整对中大型演出活动的限制措施，对涉外、涉港澳台营业性演出活动提出明确指导意见，稳步推动演出行业复工复产。 

　　二是着力强化稳就业措施。我部与人力资源社会保障部等6部门联合印发《关于应对新冠肺炎疫情影响实施部分职业资格“先上岗、再考证”阶段性措施的通知》，对演出经纪人员资格实行“先上岗、再考证”阶段性措施，促进大学生就业。 

　　三是加强文艺创作扶持引导。加大对全面建成小康社会、庆祝中国共产党成立100周年等重点主题作品的扶持力度，引导文艺院团积极储备优质项目，确保重点创作项目顺利完成。面向全国文艺界征集文艺创作扶持项目，全面推进“深入生活 扎根人民”主题实践活动、“中国精神·中国梦”主题文艺创作工程和青年文艺创作扶持计划，经专家评审，确定86个资助项目，资助总额1180万元。印发《中国文联关于进一步加强和引导抗击新冠肺炎疫情主题文艺创作的通知》《中国文联关于做好常态化疫情防控期间文联协会相关工作的通知》，进一步加强对抗击疫情主题文艺创作的组织引导和方向引领。 

　　四是落实财政补贴政策。为支持演出行业复工复产，今年我部已争取中央财政下达2020年戏曲进乡村补助资金38952万元，对每场演出补助5000元。争取中央财政下达2020年流动舞台车项目补助资金1亿元，为200个基层国有文艺院团配送流动舞台车。 

　　五是积极争取行业扶持政策。结合包括演出市场在内的文化和旅游行业特点和面临的实际困难，研究提出支持文化和旅游企业发展的具体政策建议，印发《文化和旅游部办公厅关于应对新冠肺炎疫情冲击 给予文化和旅游企业发展政策支持的函》，转送发展改革委、财政部、人民银行、税务总局等10部门，商请相关部门在研究制定政策措施时充分考虑文化和旅游行业严重损失及实际困难，适当予以政策倾斜。 

　　六是支持线上演出新业态发展。举办2020年全国舞台艺术优秀剧目网络展演，以我部政府门户网站为视频播出主平台，快手APP、新华社“快看生活号”为实时互动播放平台，首次以线上剧目展播形式开展文艺展演，充分发挥网络对促进文艺资源共享的重要作用。展演期间，全网信息点击量突破8.7亿次，参与互动人次突破11.7亿。同时，支持各地剧院通过“云剧场”“云直播”等方式，线上线下同步推广文化和旅游产品，发展在线艺术形式，举办“云音乐会”“云展览”“在线演出”等活动，为演出行业探索新的商业模式。 

　　七是发挥行业引领作用。中国文联及各全国文艺家协会深入挖掘抗疫主题文艺作品，加强优秀创作的宣传推介展演，策划开展一系列线上线下演出活动。据统计，各全国文艺家协会在抗疫期间共征集到音乐舞蹈类作品2000多件，曲艺杂技类作品近2000件，剧目、朗诵、主题视频8000多部（篇），开设网络直播课堂近6000场。2020年5月23日，中国文联主办“坚信爱会赢——文艺界‘以艺战疫’5·23特别节目”，在多家卫视频道及中国艺术报微博、微信、头条号等新媒体平台播出，向广大人民群众展示抗疫主题优秀文艺作品，取得良好的社会反响。 

　　下一步，将继续开展以下五个方面工作，加大对演出市场扶持，推动演出市场复苏。 

　　一是继续加强业务指导。在《剧院等演出场所恢复开放疫情防控措施指南（第三版）》基础上，结合疫情实际，研究起草第四版指南，在疫情防控形势平稳的情况下，进一步提高剧场等演出场所上座率，并会同相关部门，适时放宽对大型演出活动的限制，推动演出市场加快恢复。拟印发《文化和旅游部关于深化“放管服”改革促进演出市场繁荣发展的通知》（暂定名），支持举办音乐、戏剧、杂技、舞蹈等演出节（季）、赛事活动，发展具有地方文化特色的旅游演艺项目，推动文化和旅游融合发展。鼓励将优质演出产品和服务供给项目纳入政府资金扶持范围，通过购买服务、发放优惠券等方式，加大扶持力度，促进演出消费。 

　　二是配合推动出台文化市场支持优惠政策。落实中央领导关于“稳就业”相关批示精神，协调有关部门出台针对文化和旅游市场领域的税收减免、贴息贷款、稳岗补贴等具体财税金融政策，鼓励地方政府设立的文化产业发展基金给予包括演出市场经营主体在内的文化市场经营单位一定的项目资金支持，支持参与公共文化服务。 

　　三是继续落实相关财政扶持政策。争取财政部继续实施戏曲进乡村、流动舞台车项目，并会同相关部门进一步推动政府向社会力量购买公共文化服务工作，助力演出行业的恢复发展。 

　　四是开展一系列活动支持演出行业复工复产。计划于2020年10月，线上、线下并行举办第七届中国校园戏剧节，充实戏剧教育、交流、推优等活动，推动校园戏剧理论评论建设。11月至12月计划围绕决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，举办“精准扶贫”主题优秀剧目晋京展演。开展第24届中国少儿戏曲小梅花荟萃线上活动，多措并举提高戏剧艺术的宣传力度，展现传统文化魅力，吸引更多观众在疫情结束后走进剧场。 

　　五是进一步加强执法检查。部署各地文化市场综合执法队伍在落实演出场所疫情防控措施的同时，加强对营业性演出活动的执法检查，严厉查处营业性演出票务等违规行为，规范演出市场秩序。 

　　感谢您们对文化和旅游工作的关心与支持！ 

　　文化和旅游部      

　　2020年9月8日     

　　（联系单位及电话：文化和旅游部市场管理司  010-59881068）