您提出的关于请文化和旅游部制定宾馆酒店无障碍客房通用设计导则切实推进宾馆酒店无障碍环境建设的建议收悉。由文化和旅游部主办，中国残联协办。经认真研究，现答复如下：

　　文化和旅游部一直关注包含残障人士在内的特殊人群需求，高度重视旅游设施无障碍建设，认真贯彻落实习近平总书记关于“残疾人是一个特殊困难的群体，需要格外关心、格外关注。各级党委和政府要高度重视残疾人事业，把推进残疾人事业当作份内的责任，各项建设事业都要把残疾人事业纳入其中，不断健全残疾人权益保障制度”等重要指示精神，积极开展了以下工作：一是《“十三五”旅游业发展规划》强调要“完善景区无障碍旅游设施”“推进厕所无障碍化”“推进残疾人、老年人等社会成员出行、参与社会生活的权益”“推进残疾人、老年人旅游公共服务体系建设”，《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》提出“加强对老年人、残疾人等特殊群体的旅游服务”。二是已颁布的《旅游饭店星级的划分与评定》《文化主题旅游饭店基本要求与评价》《旅游民宿基本要求与评价》《绿色旅游饭店》等标准中，均已明确要求为包含残障人士在内的特殊人群提供设施配备和相应服务，并作为重要评分指标。三是正在修订的《旅游饭店星级的划分与评定》国家标准，针对无障碍设施建设方面进一步细化要求、强化管理，充分发挥标准的规范和引领作用，并指导中国旅游饭店业协会在星级饭店的评定工作中严格考量。四是在文明旅游宣传中加强残疾人保障的内容。2020年，以“与健康相伴，与文明同行”为主题，持续开展文明旅游宣传引导。除了在A级旅游景区、星级饭店、旅行社门店、旅游集散中心等实地开展宣传外，充分发挥微信、微博等网络传播渠道的优势，开展线上宣传。同时，开展2020年“文明旅游为中国加分”优秀案例征集展示系列活动，通过发现、推选、展示文明游客、文明督（引）导员以及文明旅游宣传海报和小视频作品，倡导拒食野生动物、使用公筷、文明用餐、文明礼仪、关爱残疾人等文明旅游行为，鼓励全社会开启健康生活新模式、人人争做文明旅游行动的践行者。

　　中国残联也高度重视无障碍设施建设工作。一是2018年中国肢残人协会组织发起、国家各个旅游相关行业协会支持完成我国首部无障碍旅游方面的团体标准《旅游无障碍环境建设规范》（T/CAPPD 1-2018）。二是2018年住房城乡建设部、中国残联等5部门联合印发《关于开展无障碍环境市县村镇创建工作的通知》（建标〔2018〕114号），出台《创建无障碍环境工作标准》，对已建成的公共建筑、城市广场和城市绿地无障碍环境建设与改造提出明确要求。

　　根据“三定”职能，文化和旅游部负责通过《旅游饭店星级的划分与评定》《文化主题旅游饭店基本要求与评价》《旅游民宿基本要求与评价》《绿色旅游饭店》等标准，对1万余家星级饭店等旅游住宿企业进行规范，引导旅游住宿业持续、健康、高质量发展。其余约70万家住宿企业未参加标准评定，由商务部门归口管理。因此，建议按照工作职责，由商务部牵头制定《宾馆酒店无障碍客房通用设计导则》等涉及整个住宿业的导则规范。

　　下一步，文化和旅游部将积极联合中国残联等相关部门，做好以下工作：一是开展有关无障碍调研体验活动，配合推进既有、新建旅游景区、星级饭店、文化影剧院场馆的无障碍环境建设和逐年增加投入改造力度。指导地方残联组织残疾人专门协会和各类残疾人代表，开展旅游景区和场所（包括星级饭店）、文化影剧院场馆的有关无障碍调研体验活动，了解无障碍环境建设情况，发现存在短板和问题，并及时向有关主管部门反映，通过加强监督推动无障碍环境建设和改造不断升级。二是推进信息无障碍建设。推动文化剧院场馆演出和节目加配字幕，力推“语音听见”和“字幕工程”，开展盲人观影活动，组织文化剧院场馆推出面向特定人群的观影观剧专属优惠，引导视力、听力、言语残疾人深度参与文化影剧消费。三是加强宣传营造无障碍环境建设的良好社会氛围。通过多种形式、多种载体开展无障碍环境建设宣传，进一步普及无障碍知识，创新无障碍品牌，提高无障碍意识，扩大无障碍效应，营造全社会关心、支持、参与无障碍环境建设的良好氛围。

　　感谢您对文化和旅游工作的关心与支持！

 

　　文化和旅游部

　　2020年9月7日

　　（联系单位及电话：文化和旅游部市场管理司，010—59882677）