您提出的《关于加快左右江革命老区交通基础设施建设，持续巩固老少边穷地区脱贫攻坚成效的提案》收悉，现答复如下： 

　　习近平总书记指出，“脱贫攻坚，发展乡村旅游是一个重要渠道。”旅游扶贫具有直接增加群众收入、带动就业效果显著和利益分配机制灵活、脱贫作用可持续、返贫率低、促进社会和谐等优势作用，是真正的造血式扶贫。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话中指出，“特色产业不断壮大，产业扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫等较快发展”。旅游扶贫已成为各级党委政府推进脱贫攻坚工作的重要抓手。按照国务院批复的《左右江革命老区振兴规划（2015—2025年）》要求，我部积极支持左右江革命老区开展旅游扶贫工作，依托独特的生态资源和民族文化资源发展旅游业，带动贫困人口脱贫增收。重点开展了以下工作： 

　　一、支持左右江革命老区旅游品牌打造 

　　左右江革命老区红色文化、民族文化资源丰富，自然风光独具特色，一些城市和乡村有潜力发展成为一流旅游目的地。我部积极支持左右江革命老区打造全域旅游、乡村旅游、红色旅游等品牌，引领当地旅游业提质升级。 

　　一是支持国家全域旅游示范区创建。2016年，我部将广西壮族自治区南宁市、百色市靖西县、河池市巴马瑶族自治县、河池市宜州市、崇左市凭祥市，贵州省黔西南布依族苗族自治州、黔东南苗族侗族自治州等左右江革命老区单位列入国家全域旅游示范区创建名录，指导帮助示范区创建单位统一规划布局、优化公共服务、推进产业融合、加强综合管理、实施系统营销，通过发展全域旅游提升社会综合治理水平，推进经济结构转型升级。 

　　二是支持全国乡村旅游重点村建设。2019年，我部会同发展改革委开展了全国乡村旅游重点村名录建设工作。当前，全国乡村旅游重点村已成为乡村旅游领域具有影响力的品牌，在金融支持、人才培养、宣传推广等方面享受优先支持，具有典型示范和带动引领作用。广西崇左市大新县堪圩乡明仕村、贵州黔西南布依族苗族自治州兴义市万峰林街道上纳灰村、云南文山壮族苗族自治州丘北县双龙营镇仙人洞村等一批左右江革命老区乡村纳入第一批全国乡村旅游重点村名单。2020年，第二批全国乡村旅游重点村名单已向社会公示，20个左右江革命老区乡村列入公示名单。 

　　三是支持红色旅游品牌打造。我部积极支持以百色地区为中心的左右江红色旅游区，以及南宁-崇左-靖西-百色线列入全国重点建设的红色旅游区和精品路线；将红七军军部旧址等百色市左右江红色旅游系列景区（点）列入《全国红色旅游经典景区名录》，通过资金支持等方式对片区内的革命遗址遗迹保护和旅游基础设施建设给予支持。2019年，第一批革命文物保护利用片区分县名单中，左右江革命老区被确定为15个革命文物保护利用片区之一，为深入推进当地革命文物集中连片保护利用奠定了基础。 

　　二、加大左右江革命老区旅游项目资金帮扶 

　　一是通过旅游发展基金支持左右江革命老区全域旅游发展。2019—2020年，我部安排旅游发展基金共计1.01亿元，支持广西、贵州和云南国家全域旅游示范区创建。资金将用于推进旅游公共服务体系建设，推动旅游全域化发展，促进旅游业加快转型升级。 

　　二是支持左右江革命老区旅游基础设施建设。2019—2020年，我部会同发展改革委，通过文化旅游提升工程实施方案中央预算内投资，支持广西、贵州、云南等左右江革命老区旅游基础设施建设，项目资金达15.39亿元。资金将用于当地旅游基础设施和公共服务设施项目建设，有效补齐左右江革命老区旅游基础设施短板。 

　　三、加强左右江革命老区旅游人才队伍建设 

　　一是重点培训班向革命老区予以倾斜。2014年至今，我部连续6年举办36期乡村旅游村干部和带头人培训班，在参训名额中适当向革命老区予以倾斜，共培训来自广西、贵州和云南等左右江革命老区的乡村旅游扶贫带头人391人，进一步提升革命老区乡村旅游带头人的专业技能。同时组织编制完成了《新时代旅游扶贫面对面》教材，包括理论政策和典型案例，为革命老区的乡村旅游从业者答疑解惑。 

　　二是创新提升乡村旅游和旅游扶贫线上培训。2020年新冠肺炎疫情发生后，我部及时开设“乡村旅游面对面”直播课堂，面向全国特别是革命老区、贫困地区的旅游扶贫管理者、从业者、带头人，线上讲授乡村旅游专业知识，分享乡村旅游成功案例，帮助乡村旅游从业者提升能力、树立信心，为疫情后市场复苏、转型升级做好准备。截至目前已完成28期直播课程，累计在线学习超过40万人次。 

　　四、下一步支持举措 

　　一是加强政策引导。我部将督促当地文化和旅游部门，按照《关于统筹做好乡村旅游常态化疫情防控和加快市场复苏有关工作的通知》要求，积极对接相关部门，促进乡村旅游复工复产复市各项扶持政策落实落地，指导乡村旅游企业和从业者用足用好包括财政资金、税费减免、金融贷款、融资担保、精简审批等政策措施。 

　　二是争取资金支持。我部将积极协调发展改革委、财政部等部门，通过“十四五”期间文化旅游提升工程、旅游发展基金等，争取在资金、项目等方面，进一步加大对左右江革命老区旅游基础设施和公共服务设施建设的支持。 

　　三是打造旅游品牌。我部将继续鼓励左右江革命老区相关单位积极申报全国乡村旅游重点村、健康旅游示范基地等优质旅游品牌项目，示范引领当地旅游业提质升级。 

　　四是加强人才培训。我部将着力提升乡村旅游和旅游扶贫人才培训，创新形式，在各类线上线下旅游人才培训项目中继续向左右江革命老区倾斜，支持当地旅游人才培养，为当地旅游业高质量发展提供人才保障。 

　　五是做好宣传推广。我部将着力发挥全国性旅游展会、会议、培训等平台作用，支持左右江革命老区做好当地旅游经典线路和区域品牌的宣传推广，扩大当地旅游品牌影响力，推动左右江革命老区旅游业高质量发展。 

　　感谢您对文化和旅游工作的关心与支持！ 

　　文化和旅游部        

　　2020年8月19日      

　　（联系单位及电话：文化和旅游部资源开发司 010-59882585）