2024年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国文化和旅游系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平文化思想，锚定建设文化强国、旅游强国目标，坚持稳中求进工作总基调，推动文化和旅游行业发展持续向好，扩内需、促消费、惠民生、助交流作用凸显，国家文化软实力和中华文化影响力进一步提升。 

　　2024年末，纳入统计报送范围的全国各类文化和旅游单位34.7万个，从业人员463.1万人。其中，各级文化和旅游行政部门所属单位6.5万个，从业人员71.3万人。 

　　一、艺术创作生产繁荣活跃 

　　2024年，文化和旅游部深入实施2023—2025舞台艺术和美术创作行动计划、全国舞台艺术优秀节目创作扶持计划、国家主题性美术创作等各类艺术工程项目，遴选近200部（个、项）作品进行重点扶持，引导全国各地加强艺术创作、提升原创能力、推出艺术精品。国家艺术基金投入约5.9亿元，资助793个项目。组织举办第十届中国京剧艺术节、第九届中国昆曲艺术节、纪念西南剧展80周年暨第八届全国话剧优秀剧目展演、第三届全国曲艺木偶皮影优秀作品展演、戏曲百戏（昆山）盛典、首届全国小戏小品展演、第八届中国戏曲文化周、第二届全国民族器乐展演、“与时代同行 与人民同心”——新时代优秀舞台艺术作品展演、国家艺术院团演出演播季、“美在荟萃——全国美术馆珍藏作品汇展”等展演展览活动，丰富群众精神文化生活。启动实施“聚光计划——抖音直播基层院团扶持专项”，截至2024年末，共有88家艺术院团825名演员（演奏员）入驻平台，直播超过2.3万场。 

　　2024年末，全国共有艺术表演团体2.2万个，从业人员41.9万人。其中，文化和旅游部门所属艺术表演团体1890个，从业人员10.4万人。全年共演出38.5万场，国内观众3.1亿人次，演出收入37.7亿元。 

　　2024年末，全国共有艺术表演场馆3516个。其中，文化和旅游部门所属艺术表演场馆1010个，观众座席数99.9万个。全年共开展艺术演出10.5万场，观众5248.6万人次。 

　　2024年末，全国共有公共美术馆723个，从业人员6465人。全年共举办展览1.1万场，同比增长9.3%，参观人次7209.1万，同比增长15.9%。      

　　二、公共文化服务体系更加完善 

　　2024年，文化和旅游部持续推进全国智慧图书馆体系和公共文化云项目建设，进一步提升公共数字文化服务水平。开展新型公共文化空间建设推广以及公共图书馆、文化馆服务宣传周等活动。举办公共图书馆视障阅读交流活动，保障视障群体阅读权益。组织“童书漂流”交流推广活动，丰富农村地区基层少年儿童阅读资源。举办首届中国新疆民间艺术季，实施“春雨工程”——文化和旅游志愿服务边疆行计划，有效促进各民族交往交流交融。组织“大地欢歌”全国乡村文化建设年、“四季村晚”、“歌唱祖国”大家唱群众歌咏活动、全国广场舞展演、全国优秀群众文艺团队展演等活动，进一步丰富优秀文化供给。 

　　（一）公共图书馆方面 

　　2024年末，全国共有公共图书馆3248个，从业人员6.1万人。其中，具有高级职称人员0.8万人，占13.2%；具有中级职称人员1.9万人，占31%。  

　　2024年末，全国公共图书馆实际使用房屋建筑面积2337.2万平方米，同比增长3.4%；全国图书总藏量15亿册，同比增长4.8%；阅览室座席数176.6万个，同比增长5.1%。  

　　2024年末，全国平均每万人公共图书馆建筑面积166平方米，比上年末增加5.7平方米；全国人均图书藏量1.07册，比上年末增加0.05册；全年全国人均购书费1.5元，与上年基本持平。 

图1：2014—2024年全国公共图书馆人均资源情况 

　　全年公共图书馆总流通人次13.4亿，同比增长15.8%；书刊文献外借册次8.4亿，同比增长7%；外借人次3.6亿，同比增长7.7%。全年共为读者举办各种活动33.2万次，同比增长13%；参加人次2.6亿，同比增长20.2%。 

图2：2014—2024年全国公共图书馆总流通人次及书刊外借册次

　　（二）群众文化机构方面 

　　2024年末，全国共有群众文化机构4.4万个，从业人员19.6万人。其中，具有高级职称的人员0.8万人，占4.2%；具有中级职称人员1.8万人，占9.3%。  

　　2024年末，全国群众文化机构实际使用房屋建筑面积5562.3万平方米，同比下降1.2%。年末全国平均每万人群众文化设施建筑面积395.0平方米，同比下降1.1%。  

图3：2014-2024年全国平均每万人群众文化设施建筑面积 

　　全年全国群众文化机构共组织开展各类文化活动440万场，同比增长6.9%；服务22亿人次，同比增长19.8%。  

表1 ：2024年全国群众文化机构活动开展情况

　　2024年末，全国群众文化机构共有馆办文艺团体10692个，全年演出15.3万场，观众9212.2万人次。  

　　三、文化遗产保护传承取得实效 

　　（一）文物保护利用方面 

　　2024年，文化和旅游部、国家文物局全面加强文物保护利用工作，开展第四次全国文物普查，取得重要成果。推进文物建筑保护，实施廊桥行动计划，加强石窟寺、革命文物等保护，实施重点文物保护修缮项目。“北京中轴线——中国理想都城秩序的杰作”申遗成功，我国世界遗产总数达59项。组织实施打击防范文物犯罪专项行动、文物行业安全生产治本攻坚三年行动。持续推进开展中华文明探源工程和“考古中国”重大项目，启动夏商文明研究工程，二里头、武王墩和南海深海考古等工作取得重大进展。实施全国考古人才振兴计划。加强考古遗址展示利用。加强国家文物保护利用示范区建设。推进中国特色世界一流博物馆建设。持续提升博物馆开放服务水平。组织国际博物馆日、文化和自然遗产日等主题活动。加快古籍数字化整理和中华古籍智慧化服务平台建设。 

　　2024年末，全国共有文物行政主管部门、文物保护管理机构、国有博物馆、文物保护科研机构、其他文物事业机构和文物企业等各类文物机构9716个，从业人员17.9万人，其中高级职称1.3万人，占7.3%；中级职称2.4万人，占13.4%。 

　　2024年末，全国文物机构藏品5082.8万件/套，其中，国有博物馆藏品4233.3万件/套，占藏品总量的83.3%。 

　　2024年，全国文物机构共举办陈列展览3万个，其中，基本陈列1.3万个，临时展览1.7万个。接待观众15.5亿人次，同比增长10.3%，其中未成年人3.5亿人次，同比增长9.6%，占参观总人数的22.6%。国有博物馆接待观众13.3亿人次，同比增长11.2%，占文物机构接待观众总数的85.8%。 

图4：2014—2024年全国文物机构接待观众人次及未成年人观众人次

　　（二）非物质文化遗产保护传承方面 

　　2024年，文化和旅游部扎实推进非遗系统性保护。“春节——中国人庆祝传统新年的社会实践”项目成功列入人类非物质文化遗产代表作名录，“羌年”等3个项目成功从急需保护的非物质文化遗产名录转入人类非物质文化遗产代表作名录。推动国家级文化生态保护区建设。实施黄河流域、大运河、长城非遗保护传承弘扬行动计划。推进传统工艺高质量发展。推进第六批国家级非物质文化遗产代表性传承人认定工作。开展国家级非物质文化遗产代表性传承人传承活动评估。表彰全国非物质文化遗产保护工作100个先进集体和198名先进个人。深入实施中国非物质文化遗产传承人研修培训计划，支持105所院校开展118期研修班，培训学员3280人次。公布99家国家级非物质文化遗产生产性保护示范基地。加强非遗工坊建设，截至2024年末，全国共建有非遗工坊1.1万家。举办中国非遗博览会、“新疆是个好地方”对口援疆非遗展示、“茶和天下 共享非遗”、“非遗融入现代生活”主题活动和非遗购物节，组织中国非遗保护实践主题展、云游非遗影像展等展览活动。开展“文化和自然遗产日”非遗宣传展示活动1.2万余场、春节非遗宣传展示活动4.5万场。 

　　2024年末，全国共有国家级非物质文化遗产代表性项目1557项，国家级非物质文化遗产代表性传承人3056名。列入联合国教科文组织非物质文化遗产名录、名册项目44个。 

　　2024年末，全国共有非物质文化遗产保护机构2397个，从业人员 1.7万人。全年全国各类非物质文化遗产保护机构举办演出 8万场，同比下降2.3%；举办民俗活动2.1万场，同比增长17.2%；举办展览2.2万场，同比增长2.3%。 

　　四、文化和旅游市场规范有序 

　　2024年，文化和旅游部持续优化营商环境，文化和旅游市场发展规范有序。实施《国内旅游提升计划（2023—2025年）》，推进旅游服务质量评价体系建设。举办“5·19中国旅游日”系列活动，推出6300余条惠民措施。修订印发《导游服务规范》国家标准，出台《电子竞技场馆运营服务规范》国家标准。实现行政审批“一网通办”，完善政务服务“好差评”机制，开展第二批全国互联网上网服务行业云服务试点，完成电子证照应用试点工作。指导演出新空间、网络演出剧（节）目、剧本娱乐、电竞酒店等新业态有序发展。持续开展信用经济发展试点工作，举办“文明旅游 美丽中国”系列活动，培育国家级文明旅游示范单位46家。部署开展文化市场未成年人保护、旅游市场秩序专项整治行动。 

　　2024年末，全国通过统计直报系统报送和审核的文化市场经营单位19.2万家，从业人员128.5万人，营业收入21210.4亿元，营业利润1345.1亿元。其中，娱乐场所5.3万个，从业人员43.3万人，营业收入874.2亿元。互联网上网服务营业场所8.3万个，从业人员16.4万人，营业收入179.3亿元，营业利润23.9亿元。演出市场单位3.5万个，从业人员47.8万人，营业收入9214.5亿元，营业利润597.7亿元。艺术品经营机构0.8万个，从业人员2万人，营业收入580.6亿元，营业利润31.5亿元。经营性互联网文化单位1.2万家，从业人员19.1万人，营业收入10361.7亿元，营业利润700.1亿元。 

　　五、文化产业和旅游业活力迸发 

　　2024年，文化和旅游部持续推动文化产业和旅游业发展，促进文旅产业数字化转型升级，培育旅游演艺、数字演艺、线上演播、沉浸式体验等新型业态，开展数字赋能文旅场景建设行动，推动文旅产业赋能城市发展。持续实施文化产业赋能乡村振兴计划，开展文化产业赋能乡村振兴试点。新命名219家文化企业为国家文化产业示范基地，现有示范基地总数达384家。组织开展5期“多彩中国 佳节好物”文化和旅游贸易促进活动，在中东、东南亚、欧洲等重点及新兴市场创新开展服务重点企业重点项目海外交流对接活动。举办中日韩文化产业论坛、中国（深圳）国际文化产业博览交易会等。举办中国文化旅游产业博览会，汇聚2000多家企业参展参会，成交额3.85亿元，项目签约额300多亿元。 

　　推进实施《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》，制定促进服务消费、冰雪经济、进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施等政策。印发智慧旅游创新发展行动计划、推进旅游公路高质量发展五年行动方案。新增102个国家级夜间文化和旅游消费集聚区。开展全国文化和旅游消费促进活动。开展“旅游中国 美好生活”全国旅游宣传推广活动，举办“读苏轼 游神州”中华文化主题旅游线路宣传推广活动，开展“跟着演出去旅行”“跟着赛事去旅行”“跟着影视去旅行”品牌建设。组织“乡村创意生活季”、“游购乡村”、旅游专列援疆援藏等活动。深入实施旅游促进各民族交往交流交融计划，遴选确定38个试点项目。实施旅游景区强基焕新行动、乡村旅游提质增效行动。举办“天工开物”2024年工业旅游推广活动。发布“乡村四时好风光”、全国冰雪旅游等精品线路。新评定国家5A级旅游景区19家、国家级旅游度假区22个、国家级滑雪旅游度假地7个，推出42个智慧旅游沉浸式体验新空间培育试点项目。推荐云南阿者科村等7个乡村入选联合国旅游组织“最佳旅游乡村”。推进旅游厕所建设管理，旅游公共服务稳步提升。 

　　据国家统计局统计，2024年，全国规模以上文化及相关产业企业实现营业收入141510亿元，同比增长6.0%。 

　　2024年末，全国共有A级旅游景区16541个，直接从业人员165.3万人，全年接待游客67.6亿人次，总收入4814.2亿元。     

　　2024年末，全国共有星级饭店7716家。根据全国旅游监管服务平台数据显示，全年全国星级饭店营业收入1557.3亿元，平均房价371.7元/间夜，平均出租率49.2%。 

　　2024年末，全国共有旅行社64616家。根据旅行社填报系统数据显示，全年全国旅行社营业收入5657.7亿元，营业利润37.8亿元。 

　　2024年，国内居民出游56.2亿人次，同比增长14.8%。其中，城镇居民国内出游43.7亿人次，同比增长16.3%；农村居民国内出游12.5亿人次，同比增长9.9%。国内居民出游总花费5.8万亿元，同比增长17.1%。其中，城镇居民出游花费4.9万亿元，同比增长18.0%；农村居民出游花费0.8万亿元，同比增长12.2%。 

图5：2014—2024年国内旅游发展情况 

　　2024年，入境游客13190.2万人次，同比增长60.8%。其中，外国游客入境2694万人次，同比增长95.5%；中国香港、中国澳门和中国台湾居民入境10496.2万人次，同比增长53.8%。内地居民出境旅游12279.2万人次，同比增长41%。 

　　六、科技教育水平稳步提升 

　　2024年，文化和旅游部落实国家文化数字化战略、实施国家重点研发计划“文化科技与现代服务业”专项。实施文化和旅游科技创新研发、重点实验室资助项目30项。完成首批11个技术创新中心建设。会同工业和信息化部遴选公布全国文化和旅游装备技术提升优秀案例47个。出台旅游国际标准1项、文化和旅游国家标准及行业标准21项。推动艺术学“三大体系”建设，立项国家社科基金艺术学重大项目17个、年度项目255个。深化高校共建工作，实施文化艺术和旅游职业教育提质培优行动计划项目60个。举办全国文化艺术和旅游职业教育课程思政展示活动、第八届全国青少年民族器乐教育教学成果展示活动和第十三届“桃李杯”全国青少年舞蹈教育教学成果全国巡演等活动。 

　　七、对外和对港澳台交流合作不断深入 

　　2024年，文化和旅游部积极践行全球文明倡议，组织中法文化旅游年、中美旅游高层对话、中柬人文交流年、中朝友好年、中坦旅游文化年、中赞文化和旅游年等大型活动，举办中俄文化年开幕式暨庆祝中俄建交75周年专场音乐会、中非合作论坛峰会文艺演出和普契尼音乐会等主场外交文艺演出，有力促进人文交流、民心相通。 出台实施《入境旅游促进计划（2024—2026年）》，推动入境旅游便利化水平大幅提升，加强“你好！中国”国家旅游形象海外推广，举办中国国际旅游交易会。组织“良渚论坛”、“欢乐春节”、“茶和天下”·雅集、“兰亭·雅集”、“天涯共此时—中秋诗会”、“发现中国之美”等系列活动。完善丝绸之路六大联盟机制，举办“艺汇丝路”采风作品展。推进粤港澳大湾区文化和旅游发展，支持香港打造中外文化艺术交流中心、澳门打造世界旅游休闲中心。开展港澳大学生文化实践活动，举办“濠江月明夜”“国家艺术院团（澳门）演出季”“情系中华”等品牌活动。进一步推动对台文化和旅游交流，恢复福建居民赴金门、马祖旅游。 

　　2024年末，在全球共设有50家海外中国文化中心、20家驻外旅游办事处。此外，在香港设有亚洲旅游交流中心，在台湾设有海峡两岸旅游交流协会台北办事处、高雄办事分处。 

　　八、财政资金投入持续优化 

　　2024年，全国文化和旅游事业费1216.2亿元，比上年减少64.1亿元，同比下降5%；全国人均文化和旅游事业费86.4元，比上年减少4.5元，同比下降4.9%。文化和旅游事业费占财政总支出的比重为0.43%，比上年下降0.04个百分点。  

图6：2014—2024年人均文化和旅游事业费及增速情况 

　　全国文化和旅游事业费中，县级以上文化和旅游事业费565.8亿元，占46.5%，比重比上年下降了0.1个百分点；县级及县级以下文化和旅游事业费650.4亿元，占53.5%，比重比上年提升了0.1个百分点。东部地区文化和旅游事业费521.8亿元，占42.9%，比重比上年下降了0.8个百分点。中部地区文化和旅游事业费315.8亿元，占26%，比重比上年提高了0.7个百分点。西部地区文化和旅游事业费344亿元，占28.3%，比重比上年下降了0.4个百分点。  

表2：全国文化和旅游事业费按城乡和区域分布情况