各省、自治区、直辖市旅游发展委员会、旅游局：

　　为落实《国务院办公厅关于加强旅游市场综合监管的通知》（国办发〔2016〕5号）关于“加快建立权责明确、执法有力、行为规范、保障有效的旅游市场综合监管机制”的要求，统一旅游市场监督检查事中事后监管的程序，规范证据收集、审查和认定，保证事实认定的准确性、执法程序的合法性以及案件办理的质量，国家旅游局在总结“不合理低价游”“春季行动”“暑期整顿”“秋冬会战”四轮旅游市场专项整治经验和多年执法实践的基础上，研究制定了《旅游市场监督检查操作指南》，定于2018年3月1日起施行。现印发给你们，请认真参照执行。

　　国家旅游局办公室

　　2018年1月15日