序号

政策文件

自查要点

是否已落实（已落实/正在落实/未落实）

落实方式

（包括会议、培训、工作机制、出台文件等）

未落实的原因及

改进措施

1

艺术品经营管理办法(文化部令第56号）、《文化部关于贯彻实施<艺术品经营管理办法>的通知》（文市发〔2016〕3号）

开展学习、宣传、培训等

2

开展艺术品行业普查

3

开展并督促艺术品经营单位备案

4

依法调整审批条件、审批时限

5

建立专家委员会

6

将艺术品电商、艺术品网上租赁、艺术品金融、鉴定评估纳入监管

7

督促经营单位建立明示担保、尽职调查、交易记录等经营规范

8

完善一户一档信用信息

9

推进行业协会建设

10

加强执法办案

11

文化部关于贯彻《国务院关于修改部分行政法规的决定》的通知（文市发〔2016〕7号）

对互联网上网服务营业场所经营单位、营业性演出经营主体、娱乐场所准入审批实施“先照后证”

12

建立企业信用监管制度和约束机制，完善经营主体和产品黑名单制度，健全行政处罚信息公示、公开制度

13

对市场主体擅自从事互联网上网服务、营业性演出、娱乐场所经营活动的行为依法予以查处取缔

14

全面摸排辖区内无证照场所情况，分类建立经营主体信息台账

15

协同公安部门推动建立案件会商、线索移送、联合执法机制

16

依法加强对文化市场安全生产的监督检查

17

建立引导行业协会和社会力量参与市场监督的工作机制

18

文化部关于启用新版文化市场经营许可证的通知（文市函〔2016〕1号）

启用新版文化市场经营许可证

19

文化部办公厅关于印发《文化市场黑名单管理办法（试行）》的通知 （办市发〔2016〕1号）

及时报送含有禁止内容文化产品信息

20

试点省份实施经营主体黑名单管理

21

及时查处被列入黑名单的文化产品

22

通报相关部门，建立联合惩戒机制

23

文化部办公厅关于进一步推进全国文化市场技术监管与服务平台应用工作的通知（办市函〔2016〕103号）

平台执行情况

24

文化部公安部关于进一步加强游戏游艺场所监管促进行业健康发展的通知（文市发〔2015〕16号）

制定游艺娱乐场所设立地点的认定标准和测量标准

25

完善常态化检查机制和随机抽查机制

26

要求场所签订《守法经营承诺书》

27

依法取缔无证经营的游艺娱乐场所

28

依法开展游艺娱乐场所审批受理

29

与公安部门制定场所奖品具体标准

30

加强对行业协会的指导和培育

31

文化部关于进一步加强和改进网络音乐内容管理工作的通知（文市发〔2015〕21号）、文化部关于实施《网络文化经营单位内容自审管理办法》的通知（文市发〔2013〕39号）

指导、监督网络文化经营单位开展自审工作，包括：指导企业培训自审人员，对企业自审制度执行情况进行随机抽查、核查等

32

根据需要成立内容审查专家委员会情况

33

文化部关于在北京特定区域调整实施外商独资经营演出经纪机构政策的通知（文市函〔2015〕1237号）

在北京四个特定区域内实施文化市场扩大开放措施的有关情况（包括行政审批、编制审批服务指南、事中事后监管等）

34

文化部关于落实“先照后证”改进文化市场行政审批工作的通知(文市函〔2015〕627号)

经营主体准入审批实施“先照后证”

35

与工商部门建立注册信息推送机制

36

取消设立经营性互联网文化单位最低注册资本100万元、从事网络游戏经营活动最低注册资本1000万元的限制

37

取消文化行政部门对含有电子游戏机的游艺娱乐场所、互联网上网服务营业场所总量和布局规划的要求

38

制定权力清单并予公布

39

编制审批业务手册及办事指南

40

建立随机抽查机制

41

制定培训计划，落实培训任务

42

文化部关于允许内外资

企业从事游戏游艺设备生产和销售的通知(文市函〔2015〕576号)

实施游戏游艺设备内容审核工作

43

审核依据、实施机关、审核条件、审核程序、审核时限、联系方式等信息在办公场所及政府网站公开

44

建立内容审核专家组

45

将审核通过的游戏游艺设备信息及时报文化部

46

指导游戏游艺设备生产和销售企业建立内容自审制度、加强审核人员培训

47

建立文化、工商、公安等部门组成的工作协调机制

48

开展政策宣传和解读工作

49

文化部关于在中国(广东)自由贸易试验区、中国(天津)自由贸易试验区、中国(福建)自由贸易试验区内调整实施有关文化市场管理政策的通知(文市函〔2015〕490号)

实施在自贸区扩大文化市场开放试点政策（包括行政审批、编制审批服务指南、事中事后监管等）

50

文化部关于推动互联网上网服务行业转型升级的意见（文市发〔2014〕42号）

文化市场监管部门要积极会同有关部门，建立脏乱差场所台账

51

通过试点引导、现场观摩、论坛交流、行业培训、发布案例、推广经验、行政奖励等多种方式，推动转型升级

52

制定行业培训规划，明确年度培训任务，承担培训的主体责任

53

加强对转型升级、提升形象工作的舆论宣传工作，为政策调整、转型升级营造良好社会环境

54

建立工作档案，利用试点场所的新旧变化进行典型宣传、示范引导

55

每个季度末将试点工作实施进度、主要成效、存在问题等情况报送文化部文化市场司

56

文化部 工商总局 公安部 工业和信息化部关于加强执法监督 完善管理政策 促进互联网上网服务行业健康有序发展的通知（文市发〔2014〕41号）

取消对上网服务场所计算机数量的限制

57

将上网服务场所准入最低营业面积调整为不低于20平方米，计算机单机面积不低于2平方米

58

新增长效机制试点地区开放试点的具体试点范围及政策落实情况

59

将新增长效机制试点地区报文化部备案

60

关于印发《外国人入境完成短期工作任务的相关办理程序（试行）》的通知(人社部发〔2014〕78号)

为入境从事营业性演出不超过90天的外国文艺表演团体、个人发放工作证明

61

文化部关于下放一批行政审批项目的通知（文市发〔2013〕60号）

依法实施下放的5项行政审批事项（包括行政审批、编印指南、信息公开等）

62

文化部关于做好取消和下放营业性演出审批项目工作的通知（文市发〔2013〕27号）

依法实施外国文艺表演团体、个人来华在非歌舞娱乐场所进行营业性演出审批（包括行政审批、编印指南、信息公开等）  

63

已经文化主管部门批准的营业性演出活动，在演出举办单位、参演文艺表演团体及个人、演出内容不变的情况下，自批准演出活动举办日期起6个月内增加演出地的，实行事前备案管理的落实情况

64

取消演出经营主体变更审批

65

文化部办公厅关于公布文化市场行政审批服务监督电话及电子邮箱的通知（办市发〔2013〕17号）

公布文化市场行政审批服务监督电话及电子邮箱并建立相关制度情况