河北省、湖南省、广西壮族自治区、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、甘肃省、青海省、新疆维吾尔自治区文化厅，扶贫办：

　　非物质文化遗产（以下简称“非遗”）特别是传统工艺与人民群众生产生活密切相关，具有促进就业增收的独特优势。为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，全面贯彻落实党中央关于深度贫困地区脱贫攻坚的总体部署，进一步推进文化扶贫工作，文化和旅游部、国务院扶贫办以深度贫困地区“三区三州”为重点，兼顾部分少数民族地区国家级贫困县，选取确定了第一批“非遗+扶贫”重点支持地区，支持设立非遗扶贫就业工坊。现将重点支持地区名单印发给你们，并就非遗扶贫就业工坊有关工作事项通知如下： 

　　一、总体定位 

　　充分依托传统工艺带动贫困劳动力就近就业和稳定增收的独特优势，发挥文化在脱贫攻坚工作中“扶志”“扶智”作用，帮助深度贫困地区建档立卡贫困人口参与学习传统工艺，激发内生动力，有效促进就业，持续增加收入，助力精准扶贫。 

　　二、工作目标 

　　支持设立一批非遗扶贫就业工坊，带动贫困劳动力稳定就业，非遗扶贫就业工坊参与就业人员中建档立卡贫困人口占比达到30%以上；总结提炼一批可复制、可推广、可持续的非遗扶贫就业工坊工作经验与模式，鼓励和支持其他贫困地区学习借鉴，宣传推广。 

　　三、基本路径 

　　支持设立非遗扶贫就业工坊；组织传统工艺手艺培训，帮助当地建档立卡贫困户学习传统工艺，掌握相关技能；组织专家团队，对传统工艺产品进行专业设计和改造提升；搭建平台，支持电商企业等通过订单生产、以销定产等方式，帮助销售非遗扶贫就业工坊生产的传统工艺产品，形成扶贫就业、产业发展和文化振兴的多赢格局。 

　　四、工作任务 

　　（一）设立非遗扶贫就业工坊 

　　在深入调研的基础上，选取适于带动就业、有市场潜力的传统工艺项目，根据项目特点和工作实际，采取政府投资、对口帮扶援建、合作共建等方式，利用当地非遗保护设施、传统工艺传习所、闲置场所或企业厂房等进行改造或新建，设立非遗扶贫就业工坊，形成一个或几个相对集中的传统工艺生产培训和交流展示空间。 

　　（二）组织开展传统工艺培训 

　　注重培育和激发贫困群众依靠自力更生实现脱贫致富的意识，组织建档立卡贫困户参与非遗扶贫就业工坊。当地扶贫部门负责遴选、动员当地有意愿的建档立卡贫困户参加培训就业；当地文化行政部门负责聘请非遗传承人作为工艺导师，组织在非遗扶贫就业工坊或其他适宜场所开展传统工艺手艺培训，帮助建档立卡贫困户学习传统工艺相关技艺技能。相关省（区）文化厅结合非遗传承人群研修研习培训计划，面向深度贫困地区非遗传承人群组织开展研修研习培训，帮助他们开阔眼界，提升可持续发展能力，培养一批扶贫带头人。 

　　（三）发展提升传统工艺产品 

　　文化和旅游部、国务院扶贫办帮助深度贫困地区对接相关高校或企业，委托高校或企业组建由设计师、专家、相关高校教师、非遗代表性传承人等参加的专家团队，分批驻扎到非遗扶贫就业工坊所在贫困村，帮助非遗扶贫就业工坊对传统工艺产品进行再设计和改造提升，解决工艺难题，提升产品品质，对接市场需求，提高产品附加值。 

　　（四）扩大传统工艺产品销售渠道 

　　文化和旅游部、国务院扶贫办及相关省（区）文化厅、扶贫办帮助引进有品牌、渠道和用户的知名电商企业和相关企业，采取订单生产、以销定产等多种形式，扩大非遗扶贫就业工坊传统工艺产品销售渠道。将非遗扶贫就业工坊传统工艺产品展示销售与各类相关博览会、展销会相结合。加大深度贫困地区传统工艺产品线下线上的宣传和营销力度。 

　　请相关省（区）文化厅、扶贫办高度重视设立非遗扶贫就业工坊相关工作，主动加强沟通协调，对接深度贫困市州，指导制定工作方案，落实工作责任，及时汇报工作进展，在实践中不断完善工作思路和措施，总结推广典型经验和成功案例。文化和旅游部将对第一批“非遗+扶贫”重点支持地区予以政策、经费等支持，扶贫部门对带动贫困户就业增收效果明显的非遗扶贫就业工坊项目，按程序纳入县级脱贫攻坚项目库管理，给予政策支持。文化和旅游部、国务院扶贫办将及时开展调研、督查工作，通报重大进展情况，推广优秀实践案例。 

　　联系单位： 

　　（一）文化和旅游部非物质文化遗产司 

　　电  话：010-59881656 

　　传  真：010-59882540 

　　（二）国务院扶贫办开发指导司 

　　电  话：010-84419975 

　　传  真：010-55627513 

　　特此通知。 

　　附件：第一批“非遗+扶贫”重点支持地区名单 

　　                                     文化和旅游部办公厅  国务院扶贫办综合司 

                                                    2018年7月11日 

　　附件 

　　第一批“非遗+扶贫”重点支持地区名单 

　　（共10个） 

　　1.四川省凉山彝族自治州（以昭觉县、布拖县为重点） 

　　2.甘肃省临夏回族自治州（以临夏县、积石山县为重点） 

　　3.云南省怒江傈僳族自治州（以福贡县、贡山县为重点）

　　4.西藏自治区拉萨市尼木县 

　　5.新疆维吾尔自治区和田地区墨玉县 

　　6.青海省黄南藏族自治州同仁县 

　　7.河北省承德市丰宁满族自治县 

　　8.广西壮族自治区崇左市龙州县 

　　9.湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县 

　　10.贵州省黔东南苗族侗族自治州雷山县