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题:
文化和旅游部对十四届全国人大一次会议第5562号建议的答复
号:
357A08-07-2023-0001
号:
文旅非遗函〔2023〕258号
发布机构:
非物质文化遗产司
发布日期:
2023-12-04
类:
建议提案答复 ;  函
词:
非遗文化助力乡村振兴

文化和旅游部对十四届全国人大一次会议第5562号建议的答复

发布时间:2023年12月04日

文旅非遗函〔2023〕258号

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司富春代表:
  您提出的《关于非遗文化助力乡村振兴的建议》收悉,经商国家乡村振兴局,现答复如下:
  习近平总书记高度重视非物质文化遗产(以下简称“非遗”)保护和乡村振兴,强调要搞好非遗传承,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村全面振兴有效衔接。文化和旅游部深入贯彻落实习近平总书记关于非遗保护和乡村振兴的重要指示批示精神,会同人力资源社会保障部、国家乡村振兴局以非遗工坊建设为抓手,依托中国非遗传承人研修培训计划和中国传统工艺振兴计划,支持各地开展非遗助力乡村振兴工作,在非遗保护传承、带动群众就业增收、培育乡风文明、促进生态宜居等方面取得实际成效。
  一、关于支持乡村地区非遗保护传承人才培养
  2015年以来,我部会同相关部门以传统工艺为重点实施中国非遗传承人研修培训计划,组织包括乡村振兴带头人在内的非遗传承人到专业院校中学习知识、研讨技艺、开展交流合作,帮助他们提升技艺。截至2022年底,全国各参与院校累计举办各类研培班1200余期,培训传承人4.2万余人次,其中大部分学员来自乡村。学员们通过学习开拓了眼界,提升了技能,增长了学养,提高了文化自信和传承发展后劲。一批优秀学员返乡创办企业、合作社,带动当地更多群众依托非遗项目共同学习生产,参与乡村建设,成为非遗保护传承领军人物和中坚力量,呈现“培训一人,带动一片”良好局面。
  下一步,文化和旅游部将深入实施中国非遗传承人研修培训计划,继续加强对乡村地区非遗传承人和从业者的培训扶持,帮助其提升可持续发展能力。
  二、关于加强乡村地区非遗保护传承
  文化和旅游部高度重视乡村地区非遗保护传承。目前,我国已建立国家、省、市、县四级非遗代表性项目名录体系,共认定非遗代表性项目10万余项,其中国家级非遗代表性项目1557项,大部分位于乡村地区。文化和旅游部认定3068名国家级非遗代表性传承人,各省(区、市)公布22197名省级非遗代表性传承人。目前,中央财政按照每人每年2万元标准,对国家级非遗代表性传承人开展授徒、传艺、交流等传承活动予以补助,绝大多数省(区、市)安排了专门经费支持各级非遗代表性传承人开展传承活动。
  2007年以来,我部共设立23个国家级文化生态保护(实验)区,大部分位于乡村地区,涉及17个省(区、市),并通过国家非遗保护资金累积安排经费17.4亿元。全国23个省(区、市)设立200多个省级文化生态保护区,覆盖广大乡村地区。2018年,文化和旅游部出台《国家级文化生态保护区管理办法》,大力推动国家级文化生态保护区建设与脱贫攻坚、乡村振兴等国家重大战略相衔接,要求列出传统村落等重点区域保护清单,制定落实保护办法和行动计划,保持传统村落等重点区域和重要场所历史风貌。
  文化和旅游部积极采取系列措施推动传统村落整体保护,维护培育良好文化生态,延续发展生机活力。住房城乡建设部等部门分6批将8155个具有重要保护价值的村落列入中国传统村落名录,形成世界上规模最大、内容和价值丰富、保护完整、活态传承的农耕文明遗产保护群。2021年5月,文化和旅游部印发《“十四五”非物质文化遗产保护规划》,把加强中国传统村落非遗保护作为非遗区域性整体保护重要内容。
  下一步,文化和旅游部将会同相关部门,强化政策引领,加大资金支持,加大乡村地区非遗保护传承力度,助力乡村全面振兴。
  三、关于巩固脱贫攻坚成果助力乡村振兴
  文化和旅游部会同人力资源社会保障部、国家乡村振兴局印发《关于持续推进非遗工坊建设助力乡村振兴的通知》,发挥非遗特别是传统工艺资源优势,支持各地依托富有特色、具备一定群众基础和市场前景的非遗资源建设非遗工坊,共同开展非遗助力乡村振兴工作。截至2022年底,支持各地设立非遗工坊2500余家。通过开展技能培训、举办“非遗购物节”等展销活动,带动群众就业增收,助力当地培育富有特色的乡村文化产业,增强可持续发展活力。近年来,乡村地区群众积极参与非遗助力乡村振兴,广大留守妇女、老人、闲散劳动力通过掌握技艺技能,融入现代生活,提升文化自信,促进了生活习俗、思维观念和行为方式转变,乡风文明和乡村环境改善,既“鼓了口袋”也“富了脑袋”。贵州、青海、四川、西藏等地民族地区的各族群众在参与非遗助力乡村振兴中,共同参加培训、共同生产劳动、相互交流帮助,像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同建设民族团结一家亲的和谐家园。
  国家乡村振兴局高度重视乡村文化建设,积极配合有关部门加快农村精神文明建设,强化农民思想宣传教育,丰富农民文化生活,推进农村移风易俗,提升农民文明素养和精神风貌。2022年,国家乡村振兴局在全国开展乡村特色文化艺术典型案例征集,按照文化创意类、文化演出类、工艺美术类、数字产业类、文旅融合类、创新发展类和其他类型等7个类别遴选典型案例146个,并发挥中国文化艺术发展促进会作用,积极开展推介活动。2023年,国家乡村振兴局启动开展第二批典型案例征集,传承弘扬优秀农耕文化。
  此外,文化和旅游部、国家乡村振兴局等部门联合印发《关于推动文化产业赋能乡村振兴的意见》《关于开展全国文化产业赋能乡村振兴试点工作的通知》,指导各地合理利用乡村文化资源,促进文化创意、农耕体验、科普教育等农文旅融合新业态发展,赋能乡村振兴。
  下一步,文化和旅游部将会同相关部门持续推进非遗助力乡村振兴工作,支持建设非遗工坊,加大农耕文明挖掘保护力度,加强重要农业文化遗产保护,加强宣传教育引导,促进乡村地区可持续发展,助力乡村全面振兴。
  感谢您对文化和旅游工作的关心与支持!
文化和旅游部   
2023年8月15日   
  (联系部门及电话:文化和旅游部非物质文化遗产司,010-59882897)

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