国家高度重视研学旅行相关工作。《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》和国务院办公厅印发的《国民旅游休闲纲要（2013—2020年）》《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》等一系列文件都对推动“研学旅行”发展提出政策性安排。2016年教育部与原文化部、原国家旅游局等11部门联合印发了《关于推进中小学生研学旅行的意见》，从“纳入教育教学计划、建设研学旅行基地、加强组织管理、健全经费筹措机制、落实安全责任”五个方面提出了具体、明确的工作要求，要求各中小学结合当地实际，把研学旅行纳入学校教育教学计划，与综合实践活动课程统筹考虑，促进研学旅行和学校课程有机融合。要求精心设计研学旅行活动课程，做到立意高远、目的明确、活动生动、学习有效，避免“只旅不学”或“只学不旅”现象。要求学校根据学段特点和地域特色，逐步建立小学阶段以乡土乡情为主、初中阶段以县情市情为主、高中阶段以省情国情为主的研学旅行活动课程体系。同年原国家旅游局组织制定并发布了《研学旅行服务规范》，对进一步规范研学旅行发展提出了指导性意见。

　　“十三五”期间，教育部充分利用中央专项彩票公益金支持中小学生研学旅行实践教育基（营）地，先后组织遴选了622个全国中小学生研学实践教育基（营）地。其中文化和旅游部推荐入选20个基地，并对各基地建设、研学课程开发等加强指导。

　　我部不断加强研学旅行工作专题研究和调研指导，2021年4月赴乐山开展了研学旅行专题调研，对乐山研学旅行发展模式进行了深入了解。近年来，乐山市委、市人民政府高度重视研学旅游发展，抢抓转型机遇，重塑发展格局,依托当地丰富的研学资源，明确发展思路，全面统筹谋划，在研学旅游工作坚持政府引导、企业主体、市场化运作原则。注重顶层设计，通过建章立制打通研学旅游全产业链条,使研学旅游成为乐山文化产业和旅游产业的投资重点和消费热点；同时将研学旅游作为文化赋能旅游的重要载体，深挖当地特色文化资源，注重研学旅游内容创新，将研学基地作为沉浸式文化体验基地，通过研学实现文化资源到文化和旅游IP的有效转化；另外整合发展平台，擦亮品牌名片，着力将乐山打造成为世界研学领域的交流中心、研究中心和服务中心，打造出“乐游嘉学”研学品牌。

　　2021年6月，我部积极推动将“研学旅行指导师”作为新职业纳入《国家职业分类大典》。下一步，我部将联合有关部门继续推动研学场所建设，加强组织领导，丰富研学资源，开发研学路线和课程，推动研学旅行有序开展，适时启动研学旅行基地创建工作，届时欢迎乐山市关注参与。

　　感谢您对文化和旅游工作的关心与支持。

　　文化和旅游部

　　2021年9月15日

　　（联系部门及电话：文化和旅游部科技教育司,010-59881673）