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题:
文化和旅游部关于政协十三届全国委员会第三次会议第4306号(文化宣传类276号)提案答复的函
号:
357A08-07-2020-33165
号:
文旅非遗函〔2020〕315号
发布机构:
发布日期:
2020-09-21
类:
建议提案答复 ;  函
词:

文化和旅游部关于政协十三届全国委员会第三次会议第4306号(文化宣传类276号)提案答复的函

发布时间:2020年09月21日

文旅非遗函〔2020〕315号

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  您提出的《关于加大非遗保护力度 完善人才培养机制的提案》收悉,经商财政部、人力资源社会保障部,现答复如下:

  非物质文化遗产(以下简称“非遗”)是中华优秀传统文化的重要组成部分,是我国各族人民宝贵的精神财富。党的十八大以来,文化和旅游部深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于非遗保护的重要指示精神,大力实施非遗传承发展工程,不断完善非遗传承体系,培养好传承人,一代一代接下来、传下去。您建议中所提工作,我们正在积极开展。

  一、关于鼓励支持年轻人潜心学习相关技能艺能

  文化和旅游部会同教育部、人力资源社会保障部,实施“中国非遗传承人群研修研习培训计划”(以下简称“研培计划”),组织传承人群到高校学习,帮助他们“强基础、拓眼界、增学养”,提高文化自信和可持续发展能力。2015年至2019年,支持中国戏曲学院、江苏省戏剧学院、四川艺术职业学院等28所参与院校举办传统戏剧、曲艺类研培班58期,培训学员超过2100人次,一批优秀学员成为了各地传统戏剧、曲艺类非遗保护传承的领军人物和中坚力量,呈现出“培训一人、带动一片”的良好局面。通过研培计划,非遗传承人群增长了学识,拓宽了眼界,提高了技艺,并且对所持项目的文化内涵有了更深的领悟,非遗传承人群的总体素质明显提高,保护传承水平跃上新台阶。同时,文化和旅游部大力实施戏曲振兴工程和曲艺传承发展计划,组织开展“名家传戏——当代戏曲名家收徒传艺”计划,共遴选500名戏曲名家为1000名戏曲青年演员传授经典传统折子戏,并举办成果汇报演出,引导青年演员潜心锤炼技艺、提高表演水平,取得了良好效果。支持江苏省、浙江省、山东省、湖北省、重庆市5个省(市)试点开展非遗曲艺书场设立工作,增加曲艺演出场所数量和演出频次,扩大培育曲艺观众,提高曲艺类非遗的整体活力,探索形成一批可复制、可推广、可持续的非遗曲艺书场工作经验与模式。

  下一步,文化和旅游部、教育部、人力资源社会保障部将继续深入实施研培计划,覆盖更多门类,惠及更多传承人群,推动非遗的当代实践,提高非遗保护传承水平;继续深入实施戏曲振兴工程和曲艺传承发展计划,推进非遗曲艺书场设立,举办相关展演展示活动,为青年戏曲演员提升技能艺能搭建平台。

  二、关于加大资金支持力度

  党中央、国务院高度重视非遗保护工作。2006年,中央财政设立国家非遗保护专项资金,并印发了《国家非物质文化遗产保护专项资金管理办法》,主要用于国家级非遗代表性项目补助、国家级非遗代表性传承人补助、国家级文化生态保护区补助等。2013年以来,中央财政投入非遗保护经费近60亿元,地方财政累计投入非遗保护经费超过40亿元。其中,安排资金超过4.7亿元,用于支持各地开展研培计划,不断提高非遗传承人群传承实践水平,激发非遗传承活力。

  下一步,文化和旅游部将与财政部继续协商,通过现有渠道,加大资金支持力度,推动做好非遗保护各项工作。

  三、关于提高各级非遗代表性传承人传习补助

  评定代表性传承人的目的是保护重要知识和技艺的传承骨干,鼓励其发挥示范作用,积极开展传习活动,带动传承人群提高传承实践水平。目前,文化和旅游部认定了五批3068名国家级非遗代表性传承人,各省(区、市)公布了16432名省级非遗代表性传承人,形成了国家、省、市、县四级梯次合理的非遗传承人群队伍。自2016年起,文化和旅游部通过中央财政对国家级非遗代表性传承人传习补助从每人每年1万元提高到2万元,用于支持其开展非遗保护传承。全国绝大多数省(区、市)均安排专门经费支持省级代表性传承人开展传习活动。

  下一步,文化和旅游部将继续会同财政部,通过现有渠道,对代表性传承人予以资金支持,更好地帮助代表性传承人开展传习活动,鼓励和激发传承人在保护传承非遗,弘扬中华优秀传统文化中的积极作用。

  四、关于解决相关人才的后顾之忧

  支持高校毕业生等人才从事非遗领域相关工作,既是促进就业的重要内容,也为传统文化传承发展提供了重要人才支撑。人力资源社会保障部出台强化稳就业系列举措,加大对高校毕业生就业支持力度,扩大企业吸纳就业、事业单位招聘规模。对于吸纳高校毕业生就业的非遗领域企业,可按规定享受一次性吸纳就业补贴、社保补贴、职业培训补贴等系列支持政策。对于吸纳高校毕业生就业的非遗领域相关社会组织,可按规定同等享受企业吸纳就业政策。高校毕业生在非遗领域创业,可按规定享受税收优惠、创业担保贷款及贴息、场地扶持等政策服务支持。

  人力资源社会保障部支持各地公共就业人才服务机构组织开展各类招聘活动,为非遗领域等各类单位用人和毕业生求职搭建对接平台,并提供人事代理、档案保管、社会保险办理和接续、职称评定、权益保障等服务。同时,配合实施研培计划,将符合条件的非遗人才纳入技能大师工作室、高技能人才政府特殊津贴等范围予以支持。

  下一步,文化和旅游部将会同人力资源社会保障部继续推动落实好就业培训相关政策,强化就业服务,支持和引导更多优秀人才到非遗领域就业创业。

  感谢您对文化和旅游工作的关心与支持!

  

 

文化和旅游部

2020年9月21日

  (联系部门及方式:文化和旅游部非物质文化遗产司,010-59882896)


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