索 引 号:000014348/2011-00058 分类: 文化市场 ; 其他
发布机构: 文化市场司 发文日期: 2011年03月28日
名  称: 文化部文化市场司关于印发《2011年文化市场司工作要点》的函 时间有效性:
文  号: 主 题 词: 文化 市场 工作 要点 函


文化部文化市场司关于印发《2011年文化市场司工作要点》的函

  根据文化部下发的《2011年文化工作要点》,结合文化市场工作实际,拟定了《2011年文化市场司工作要点》。现印发给你们,请结合实际贯彻落实。
                                     二○一一年三月
 
 
2011年文化市场司工作要点
  2011年,文化市场管理工作以提高综合队伍执法能力和水平,加强文化市场监管为重点,围绕中心,服务大局,坚持加强规范与促进发展并举,建设健康有序的文化市场环境。
  一、完成综合执法改革任务,探索建立协作机制
  (一)在年底前基本完成文化市场综合执法改革任务,加快落实各项改革后续措施;
  (二)推动建立中央层面的文化市场综合执法工作联席会议制度;
  (三)召开全国省级文化市场管理工作领导小组办公室负责人座谈会。
  二、加强法规建设,完善规章制度
  (四)发布实施《互联网文化管理规定》;
  (五)起草《艺术品市场管理条例》、《文化市场综合执法管理办法》、《娱乐场所经营活动管理办法》、《手机娱乐管理办法》;
  (六)制定《文化市场综合执法人员执法行为规范》、《文化市场行政执法文书归档管理规定》。
  三、加强演出、娱乐、艺术品、网络文化等市场管理
  (七)研究简化文化部涉外营业性演出特别是外籍华人、边境城市涉外演出审批程序,试行演出审批电子政务;
  (八)调研起草有关政策文件,加强对音乐节等大型演出活动的监管;开展网络演出试点工作;
  (九)会同相关部委研究调整游戏游艺机市场管理政策;联合工信部制定游戏游艺机产品标准;
  (十)开展艺术品经营单位经营活动备案统计工作,推进艺术品市场诚信建设;
  (十一)进一步推进文化与旅游结合工作;
  (十二)重点整治网吧市场,稳步推进网吧连锁工作;
  (十三)开展《网络游戏管理暂行办法》执行情况核查;推进“网络游戏适龄提示工程”和“网络游戏未成年人家长监护工程”的实施;
  (十四)召开第三次中韩游戏合作协调机制会议、开展防治网络游戏沉迷调研、探讨合作开发严肃游戏;
  (十五)筹备成立全国网吧行业协会;发布演出、艺术品、游戏(电子游戏、网络游戏、手机游戏)、网络音乐、网吧等市场年度发展报告。
  四、实施“文化市场监管能力提升工程”
  (十六)建立综合执法队伍人员和执法机构数据库;编撰培训教材,组建培训师资库,建设培训基地;贯彻落实《文化部关于加强文化市场综合执法装备配备工作的指导意见》;
  (十七)组织综合执法机构负责人和师资培训,执法案例分析会;统筹协调各省培训资源,试点异地交流培训;开展文化市场统计、营业性演出审批、网络文化经营单位等培训;
  (十八)制定文化市场综合执法标识和执法证件;
  (十九)按季度发布《全国文化市场综合执法工作要点》;
  (二十)建设全国文化市场技术监管系统,推广文化市场综合执法办公、执法数据和执法信息报送系统;完成全国网络文化市场计算机监管平台终验工作;开通12318文化市场举报网站,建立完善以12318为标志的文化市场举报监督咨询服务体系;
  (二十一)召开全国农村文化市场监管工作经验交流会;
  (二十二)组织开展文化市场专项整治行动,为建党90周年创造和谐社会文化环境;配合相关部门开展整治互联网和手机媒体淫秽色情信息、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等专项行动;
  (二十三)组织2011年文化市场综合执法考评;开展文化市场综合执法案卷评比;评选2011年文化市场十大案件,对重大案件办案有功集体及个人的奖励,查处一批有影响、有力度的大案要案;
  五、探索建立文化市场政策评估、反馈机制
  (二十四)完善政策出台决策过程,规范文化市场出台部门规章、规范性文件的制定程序,探索建立文化市场政策评估、反馈机制,增强文化市场政策制定的操作性和实效性。